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8289双眼睛 沈阳市公安局组织开展冬季大巡逻 |
2009-04-30 |
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为了和谐安宁，穿街走巷，他们一直在路上。 本报记者 万 重 摄
本报记者 郭 平
特别视界
从去年12月18日起，沈阳市公安局组织开展冬季大巡逻，社防队员配备统一装备，昼夜进行巡逻;在全市范围内组织如此大规模的巡逻，以前从未有过
数九寒冬，一支支社防队巡视在城区各个街巷路口，为了市民们的幸福安康默默奉献;“两节”期间全市没有发生重特大案件事故
沈阳市公安局借鉴奥运安保经验，及早动手，全面部署，充分动员全市公安干警和社会治安防控人员积极性，从去年12月18日起，以8289名社防队员为主力开始在沈阳大街小巷组织大巡逻，形成良好的治安防控氛围。 “两节”期间省城没有发生重特大案件事故，维护了节日的安宁，得到百姓的普遍欢迎。
救火、救人、抓“坏蛋”
1月29日，大年初四晚11时，沈阳市公安局和平分局吴淞派出所第五巡区社防队员巡逻至北七马路时，发现有一老人倒地，杨林等3名社防队员立即上前施救，老人脱险。
1月30日，大年初五晚10时许，沈河分局大南派出所3名社防队员巡逻至东滨河路128号时，发现前方突然起火，并向楼区快速蔓延。他们迅速拨打119报警，同时又急调附近社防队员增援，及时、有效控制了火势。
2月3日晚7时40分，铁西分局重工派出所民警带领社防队员在富工二街31号楼西侧，抓获一名10分钟前刚实施抢劫的犯罪嫌疑人，该嫌疑人供认曾抢劫作案17起。
……
记者请沈阳市公安机关评价从去年12月18日开始的冬季大巡逻，他们做出的结论简明扼要：节日期间砸车拎包、楼道抢劫、抢夺及自行车、电动自行车被盗等侵财案件、刑事案件的高发态势得到了有效遏制，刑事案件发案率大幅下降，未发生一起重特大案件事故，总体治安形势稳定，群众安全感和满意率得到了有效提升。
这里还有一组响当当的数据：截止到2月11日，沈阳市公安局每天抽调730名警力在全市主要道路、繁华场所、金融网点等易发案地区开展夜间巡逻防控，共出动巡逻36500人次，盘查嫌疑人9685人次，破获刑事案件1起，抓获犯罪嫌疑人1人，受理群众求助26981人次;通过110警务车出警及巡逻共破获刑事案件81起，抓获犯罪嫌疑人75人;以8289名社防队员为主力，他们采取常态巡逻与机动巡逻相结合的方式，覆盖城市1147个巡逻区域，现行抓获违法犯罪嫌疑人20余人，其中3人为网上逃犯，破获刑事案件近百起，为群众排忧解难近2万余件次。
“有他们在，我们心安”
杨淑焕老人家住沈阳市沈河区杏林小区，平日为小区看守自行车棚。老人睡眠轻，晚上外边有点动静就要起身。最近老人夜里起来的次数少多了。她说：“自打他们(社防队员)开始巡逻后，晚上小区里就没有不三不四的人骚扰了。我这心里呀，可踏实多了! ”
在杏林小区一带巡逻的是沈河分局斗姆宫派出所由史德全带领的社防队员们，他们三人一组，进行自行车巡逻和步行巡逻，他们也是沈阳市社防队员中最早现场抓获犯罪嫌疑人的巡逻小组。巡逻当中，步行巡逻最辛苦。在寒冷的冬夜，虽然队员们都配有大衣和棉鞋等，但巡逻一圈近50分钟的路程下来，也都冻得够呛。社防队员们普遍年纪偏大，有些队员不耐风寒病倒了。
记者采访时，小南派出所的干警正张罗着去医院看望他们的社防中队副队长常志杰。老常身体一直不大好，但是大巡逻开始后硬撑着坚持在巡逻一线，送医院前，他还在巡逻的岗位上。听说老常被确诊为直肠癌，所领导班子心情都十分沉重。
社防员是沈阳市为解决“4050”人员就业问题而设立的公益岗位，此举既可以改善治安，又相应解决了一部分就业难人员的就业问题，可以说是“双赢”。社防员史德全对记者说：“得到了这么多的关心和帮助，我们都把巡逻当作回报社会的机会，即使有再大困难，大伙的热情还是很高。 ”
杨淑焕老人所在的杏林小区是个老旧小区，没有物业管理，附近出租房较多。杨淑焕说：“过去老出事。 ”她指着车棚前的居民楼告诉记者：“就这个楼，过去就出过拍砖头抢包、爬窗户进屋盗窃的案子。咱是没摊上，可是住这里也害怕呀，谁知道什么时候再出事?就是没有安全感嘛! ”
老人说：“晚上出去，走到偏僻地方有时候会感到心里没底，但现在常常是一抬头就能看见社防队员自行车上的警灯，还有他们身上穿的反光背心在眼前晃过，啥害怕都没有了。有他们在，我真是太高兴了! ”
在沈河分局小南派出所，记者见到刚刚巡逻归来的张军、刘海江两位社防队员，他们身穿严整的队员制服，每人手中握有一条齐眉棍。提到齐眉棍的使用，一旁的中队长万晓峰笑了：“我们的队员可是都经过了专门培训，这条棍可戳、可抡、可砸，碰到坏人，用起来绝对有效。 ”
张军手中的齐眉棍至今还没派上用场，他说：“跟以前徒手巡逻比，那是强多了，现在遇到一般的犯罪分子，大伙一起上，拿下应该不在话下。 ”因为身体较好，张军和刘海江是社防中队的主力，他们现在担任辖区内教堂广场的巡逻任务，这里人员流动量大，过去是个治安热点，现在这里平静多了。
小南治安案件同比下降23.3%
沈阳市公安局沈河分局小南派出所辖区内有五爱市场，人员高度聚集、流动频繁，是治安案件高发区、防控的难点区。沈阳市冬季大巡逻的试点就选在这里。
派出所所长张传利向记者演示了他们精心编制的辖区治安电子管理系统，里面动态标注了辖区治安防控的重点、难点地段。结合这个管理系统，他们将辖区划分为15个巡逻区，并为每个巡逻区制定了巡逻线路、防控重点、应急方案、巡逻责任制和通讯方式等。
副所长朱金生介绍说，他们辖区从2008年12月18日到今年2月12日，发生了治安案件56起，与去年同期的73起相比，少发17起，下降了23.3%。
张传利说：“在全市范围内组织如此大规模的巡逻，这是过去从没有过的。 ”
事实上，沈阳市公安局组织冬季大巡逻是有着深远考虑的。有信息显示，受金融危机影响后，一般地区的治安状况都会出现不同程度的下降。沈阳市着眼于预防，同时充分借鉴奥运安保的经验，专门成立了社会治安防控领导小组，由市公安局局长许文友任组长，统一指挥专业警力和社会治安防控辅助力量，进而构建了“两节”期间治安防控大兵团作战的格局。
具体到小南地区，张传利说：“过去，我们辖区可以经常派出巡逻的最大警力仅有12人，现在115名装备齐全的社防队员全部下到街巷，巡逻力量实际上放大了10倍以上。 ”
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