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3月1日起大连市试行错时上下班 |
2009-04-30 |
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市及市内四区各级党政群检法机关和事业单位上班时间统一调整为9时，下班时间第一、第四季度为17时30分，第二、第三季度为18时
大连日报讯(记者郑法)市政府昨天召开会议宣布，为合理调节车流人流，充分利用现有路网资源，有效缓解市区高峰时段交通压力，创造良好交通环境，经广泛征求意见和充分论证，市政府决定：自3月1日起，市及市内四区党政群检法机关和事业单位试行“错时上下班”。
自3月1日起，市及市内四区(中山、西岗、沙河口、甘井子，含高新园区)各级党政群检法机关和事业单位上班时间统一调整为9时，下班时间第一、第四季度为17时30分，第二、第三季度为18时，午休时间仍为12时至13时。幼儿园、学校、医院、疾控中心等社会公益性单位原作息时间不变;各级行政服务中心(办事大厅)等承担社会管理、公共服务职能的部门和窗口单位原作息时间不变;各应急、安全监管、交通管理等行政执法部门中的特殊岗位可自行调整作息时间;金融系统原作息时间不变。
市政府要求，试行“错时上下班”的单位要采取各种方式向企业和市民做好宣传，确保不影响企业正常生产经营，不影响市民各种公共服务需求。公安交警、交通部门要根据不同交通时段特点，加大技术调控和车辆调度力度，并做好跟踪调查，发现问题及时解决。各级监察、办公、机关工委等部门要联合做好遵守相关工作纪律和规定情况检查落实工作，及时纠正和协调解决试行过程中发生的各类问题。
为何试行错时上下班，市政府有关部门负责人认为
这是有益的现实选择
本报讯（记者郑法）自3月1日起，我市及市内四区党政群检法机关和部分事业单位试行“错时上下班”。在昨天召开的通报会上，市政府有关部门负责人指出，错时上下班，在欧美发达国家的大中城市已被普遍采用，我国北京、杭州、青岛等一些城市也已经推行。实践证明，错时上下班对缓解城市交通拥堵发挥了积极的作用，借鉴推行这样一个成功经验，对大连来说应该是一种有益的现实选择。
据调研分析结果表明，目前我市市区交通拥堵状况形成，主要有两个原因，一是快速增加的机动车保有量与市区主干道交通承载能力的矛盾日渐突出。统计数据表明，截至今年1月，全市机动车保有量已达67.5万辆，市区超过30.7万辆，而市区道路的面积增长率仅为5.1%。二是大量机动车集中在交通高峰即最拥堵时段出行。交通高峰时段基本与我市机关、企事业单位现行的上下班作息时间相对应，早高峰时段在7时20分至8时20分，晚高峰时段在16时30分至18时30分。在这两个高峰时段，市区60%以上道路的交通量达到饱和状态，70%的路口出现拥堵状况。通过交通流量观测发现，市区12条主干道早高峰车辆流量在7万辆左右，早高峰之后1小时内车辆流量约为5.5万辆，流量相差近1.5万辆，而晚高峰车辆流量要比高峰前1小时流量增加约1.2万辆，高峰时段前后交通流量急增和骤减，使高峰期与平峰期道路交通状况形成很大反差。
针对这种现状，试行“错时上下班”是缓解城市交通高峰即拥堵时段的必要措施之一。一是可以使城区交通拥堵状况得到明显缓解。上下班延时半小时，预计可使2万多辆机动车、市内四区1900多个党政群检法机关和部分事业单位约6万名职工，避开交通高峰时段；二是可以调节车流人流，合理分配路网资源，使道路利用率和车辆（特别是公交车）运行效率得到提高，有效缓解交通压力；三是对改善城市环境、节约能源、减少城市噪声等也将起到一定的促进作用。
这位负责人同时认为，试行“错时上下班”，既是缓解城市交通拥堵压力的一种举措，也是一种更高效、更人性化的制度安排。落实这一制度，确保不影响企业的正常生产经营，不影响市民的各种公共服务需求，需要试行“错时上下班”的有关部门和单位适应作息时间变化对行政服务提出的新要求，进一步提高工作效率和服务质量，为人民群众提供满意服务。各职能部门也要切实负起责任，下大气力维护好交通秩序。各级监察、办公、机关工委等部门也要做好监督检查工作，切实落实好该制度。
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