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放鞭迎来新话题 限还是禁？选安全还是信民俗？ |
2009-04-30 |
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【次回合】
2月11日一大早，家住皇姑区的赵大娘就被清脆的爆竹声惊醒。“不是过了十五了吗?咋还有人放鞭?央视新址配楼都让鞭炮点着了，我看以后过年就应该禁止放鞭!”赵大娘打着哈欠发牢骚。
“过年不就是听个鞭炮响吗?都放了两千年了，到你这儿给掐了，以后过年还有啥意思?”赵大娘的老伴儿反驳她。
老两口没想到，就在他们争论的同时，一场关于鞭炮应限放还是禁放的观点交锋正在坊间进行着。限还是禁?选安全还是信民俗?我们请来相关部门用事实和数据说话。
【正方观点】我支持限放
正方一辩：烟花爆竹协会
核心观点：环保鞭炮可解污染难题
沈阳市烟花爆竹协会会长赵金普认为，烟花爆竹燃放产生的烟尘、泥屑和污渍常被人们诟病。其实，随着科技的进步，这些技术问题正在逐步得到解决。从去年起，沈阳就引进了“刁底”鞭炮，与底部用黄泥封口的传统鞭炮相比，不仅重量轻了，还更加环保。在燃放后除留有红地毯一般的纸屑外，几乎不会产生硬质的飞溅物质，有效避免可能对观赏者和燃放者的伤害。如果市民全部选购、燃放环保鞭炮，沈阳春节期间的空气污染率至少降低40%。随着技术的进步，放鞭炮炸出的污染天儿将不再重演。
正方二辩：烟花爆竹零售业户
核心观点：民俗经济拉动内需
“今年春节，全市共有烟花爆竹零售网点1343个。根据规定，每个烟花爆竹摊点儿至少配备两名从业人员，这就意味着，至少有3000人通过在街头卖鞭炮实现了就业。考虑到运输、餐饮等衍生行业，实际就业人数远大于这个数字。”在铁西区卖鞭炮的张先生对记者说。
张先生给记者算了一笔账，如果一个零售摊点最少进货两万元，扣除其他费用，一个摊床在春节20多天的利润至少有七八万元。而实际的情况是，在2007年和2008年春节期间，沈阳市烟花爆竹的销售额均已突破1亿元人民币。“像烟花爆竹这类传统民俗消费，受国际金融危机的影响不大，今年沈阳的烟花爆竹销售额较往年没有太大下滑。传统的民俗经济也会为拉动内需贡献力量。”市烟花爆竹协会会长赵金普乐观地分析。
正方三辩：心理学家
核心观点：过年放鞭是积极向上的心理需求
“过年放鞭是千余年来中华民族庆贺新年的传统，反映的是一个民族积极向上的心理期待，在某种程度上也是中华民族传统文化的具体体现。”辽宁公安司法管理干部学院心理学教授李迎春说。
李迎春教授表示，过年放鞭，很多人嫌太闹，可是过年听不到鞭炮声，很多人又嫌太冷清。为什么?因为在过年的时候能听到鞭炮声，已经成为市民的心理需要。随着生活水平的提高，老百姓在吃、穿方面已经找不到“年味儿”，只有听到鞭炮声这个极具象征性的符号，才会感到心理平衡。一些市民通过燃放烟花爆竹崩走晦气，祈求吉祥平安，这是一种振奋人心的自我释放方式。如果单纯地禁止，势必造成节日文化符号的单调，进而危及传统文化的延续。
正方四辩：市政府立法机构
核心观点：从禁到限都是顺应民意
与全国很多大城市一样，沈阳市对于烟花爆竹也有一个从“随便放”到“禁止放”再到“限制放”的历程。正如一位立法机构的负责人所说的，随着时代的变迁，禁放与限放都是顺应民意。
1993年，在全国的大城市中兴起了禁止燃放烟花爆竹的热潮。1994年12月1日，沈阳市实施《关于禁止燃放烟花爆竹的规定》。在1995年的春节，沈阳的街头少了鞭炮声，多了人们怅然若失的议论。
1998年，市政府在不断听到老百姓对禁鞭的抱怨声和发生的抵触事件后，又重新对禁与放进行深入论证，最后达成共识：解除了禁鞭令，做出限放的有关管理规定。
2002年，《沈阳市烟花爆竹安全管理规定》对烟花爆竹限放的安全管理作出了22项细则规定，主要是限区域、限时间、限品种。
2005年，该规定进行修订，考虑到旧规定中的“只允许除夕和元宵节24小时燃放，其他时间每日22时至次日6时不许燃放”的规定可操作性不强，予以删除。至此，每年春节期间，农历腊月二十至正月十五，沈阳市大三环绕城高速公路内全天可以燃放烟花爆竹。
总结陈词
传统民俗需要正面引导
“不能因噎废食”，这几乎是所有赞成限放者的一致共识。市民张先生直截了当地说：“燃放烟花爆竹的确有危害，但酒后驾车、打麻将赌博也有社会危害性，为啥不把喝酒、打麻将都给禁止了?” 李迎春教授认为，现代文明的重要特征就是以人为本，老百姓的需要应该获得尊重。正是由于烟花爆竹存在特殊性，才需要相关部门在管理上更加注重细节，政府应选择为多数民众所接受的、社会安全有保障的地方，在特定时间内有组织地燃放烟花爆竹，强化民俗的正面功能。
本组稿件由本报记者 朱峰采写
【反方观点】我支持禁放
反方一辩：市安监局执法人员
核心观点：保安全，鞭炮摊儿宁少勿多
危化处处长陈国彪介绍，随着近几年沈阳市对烟花爆竹经营管理的“紧箍咒”不断加强，街头摊点儿的安全性大大提高。2006年，沈阳街头的烟花爆竹摊点有1900多家，经过三年的总量控制，本着宁少勿多的原则，目前维持在1300家左右。
与此同时，今年沈阳市烟花爆竹临时库房大幅减少，在二环内不设库房。环路内零售网点基本实现配送制。目的就是让烟花爆竹的库房远离老百姓的小区。
考虑到烟花爆竹生产企业安全风险大，对GDP的贡献小，去年，沈阳市对全市6家烟花爆竹生产企业全部实现停产退出。“从这一点上就能看出，安监部门治理烟花爆竹的决心。”市安监局一位负责人说。
反方二辩：消防战士
核心观点：九成春节火灾祸起放鞭
翻开沈阳市消防火灾档案，从2001年1月至2007年3月，因燃放鞭炮引起的火灾达3868起，直接经济损失数百万元。仅2007年春节期间，沈阳市就发生鞭炮火灾220起，有180多户居民遭受财产损失和人身伤害。从上面一组数字，就足以看出消防部门对于禁放烟花爆竹的态度。
据介绍，今年春节期间，沈阳市火灾形势持续平稳，从大年三十至初六，全市共出动灭火及抢险救援700余次，无人员伤亡，但九成以上火灾系燃放烟花爆竹不慎引发。市120急救中心统计，在年三十晚上，就有10名被鞭炮炸伤者被救治。
反方三辩：环保专家
核心观点：燃放烟花爆竹污染空气
沈阳市环境监测中心站的环保专家表示：燃放鞭炮时会释放出大量的有害气体，在给空气造成污染的同时，也会危害人体健康，应当禁放或限放。
专家告诉记者，燃放烟花爆竹时，会释放大量的有害气体。如：二氧化硫、二氧化氮等。二氧化硫进入大气层后，氧化为硫酸，在云中形成酸雨(酸雨被称为“空中死神”)，能强烈腐蚀建筑物和工业设备。而且，酸雨还可以导致树木、森林死亡，湖泊中鱼虾绝迹，土壤营养遭到破坏等。
另外，燃放鞭炮污染空气，燃放鞭炮后的1小时内污染最严重。据环保部门测算，除夕夜燃放鞭炮产生的噪声瞬时最大值可达102.5-125分贝，严重超过夜间噪声标准。
反方四辩：派出所民警
核心观点：市民放鞭有法难管
“业主单位不听治安民警劝阻,未经政府批准执意违法燃放A类烟花，引发央视新址园区附属文化中心工地火灾”，看到这则消息，派出所民警小毕无奈地叹了口气。在他看来，“不听民警劝阻”这几个字尤其刺眼。
根据《沈阳市烟花爆竹安全管理规定》，有公安、安监、工商、质监、城建、行政执法局、供销社等8个部门，分兵把守管住烟花爆竹安全。然而，直接与老百姓放鞭打交道的，就是公安部门。小毕告诉记者，虽然法规规定了“拉炮、摔炮、砸炮、擦炮、打火纸、月旅行、土火箭、地老鼠等危险产品不准燃放。严禁礼花弹进入流通市场销售给群众自行燃放”。可“在春节期间，老百姓几乎家家都放鞭，我们不可能挨家查看放的是不是违规产品。就算真违规了，大过年的咱也不能给人家添堵。法规没法执行，就失去了严肃性。这烟花爆竹有法难管，还不如干脆禁止”。
总结陈词
习俗要适应社会发展需要
烟花爆竹的安全性没法保障，对环境有危害性。这是反方代表反复强调的问题，也是烟花爆竹被诟病的死穴。市民李先生给本报打来热线电话：燃放烟花爆竹是一种旧习俗，也可以称为陈规陋习，有迷信成分，不符合现代文明需要。“限放”并不能消除烟花爆竹对环境、健康、安全造成的影响。民俗并不是一成不变的，如果某种风俗已经不能很好地适应社会，不能转化为公序良俗，甚至给社会发展带来负面影响，那么消亡未必不是件好事。
本组稿件由本报记者 朱峰、张晶采写
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