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沈阳资格最老的公证员:我见证了无数大奖的诞生 |
2009-04-30 |
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阅读指引
浦富琴，今年58岁，沈阳市第一公证处公证员。1979年的一次工作调动，让她见证了沈阳公证事业30年的风雨历程。如今，她已经是沈阳市资格最老的公证员，在她的讲述中，一幅沈阳公证30年的全景图呈现在我们眼前。
浦富琴上个世纪八十年代的工作照
浦富琴见证了沈阳公证事业30年的风雨历程
浦富琴上个世纪九十年代的工作照
1979年 6个人要办全市的公证业务
1979年，29岁的浦富琴还是一名政府机关干部。一天，领导突然通知她，到公证处报到吧，你被充实到法院工作了。从此，浦富琴开始了30年的公证员生涯。
1979年，公证处还是沈阳市中级人民法院的一个处室。浦富琴回忆，当时仅有的六名公证员有三名是法院民庭的审判员，剩下三名是从政府机关抽调来的，全沈阳市的公证业务都交给这六个人办理。不过，当时我国刚刚开始恢复公证业务，公证项目也十分单一，除了涉外民事案件必须进行公证外，就是办理出国公证。
“当时因私出国的非常少，因公出国的审查事项也非常严格，一年下来也就办理一两百人，1000多件公证事项吧。”浦富琴对比说，在2000年左右，沈阳市进入了出国高峰期，公证处每天都被办理各种出国公证手续的人员包围着，“门都踢不开”。如今，出国公证已经成为沈阳市民办理最多的公证事项之一。
1980年 私房产权成为公证热门词
1980年4月22日，沈阳市公证处挂牌成立，标志着公证事业在沈阳市的全面恢复。从80年代初开始，国内的民事公证事项明显增加，集中体现在收养子女、房产买卖、财产赠与、继承以及委托声明书等内容。
令浦富琴印象深刻的是，在1980年，公证处办理与房产相关业务的市民一下子多了起来。原来，在“文革”以后，很多人得到平反，原先没收的房产需要返还给本人。因此产生的买卖交易、赠与、继承等公证事项也随之增多。“私房产权，在这一年成为公证行业的热门词”，浦富琴说。
公证处成立后，由法院划归到司法局管理。沈阳市公证处也搬出法院，开始了租房办公的日子。当年，每名公证员都是骑着自行车跑遍了沈阳的大街小巷，到街道、居委会走访调查核实。有些重症患者立遗嘱需要公证，公证员还经常到垂危的病人床头进行现场公证。近30年来，全市公证机构为困难企业、群众减免公证费6000余万元。第一公证处开辟了遗体捐赠绿色通道，每年免费办理此类公证200件。
1985年 彩票!摇奖!巨奖诞生!
1985年，银行债券抽奖和即开即兑彩票在全国方兴未艾，在沈阳也把很多市民的财富梦想推向了高潮。于是，摇奖现场的监督和公证业务应运而生。
虽然已经时隔20多年，浦富琴仍然对一次万人大抽奖的场面记忆犹新。那是一次某银行举行的债券现场摇奖，最高奖金是8万元!“8万元，对当时的老百姓来说就相当于现在的500万!”摇奖现场在当时的沈阳体育场，现场聚集了一万多名市民。“在摇奖开始，大奖即将公布前的几秒钟，一万多人鸦雀无声，大家都凝神屏气，仿佛一根针落地都能听见声音”。当她宣布摇奖结果后，现场沸腾了!浦富琴还记得，大奖得主是一名残疾人，家中有两名老人瘫痪在床，无钱医治。“这8万块钱，是老天爷给我的救命钱啊!”大奖得主的这句话让浦富琴至今还感慨万千。
1985年后的10年里，浦富琴参与公证了无数次的福彩现场摇奖，也见证了近百名大奖得主的产生。“公证员不仅需要严谨细致，还需要冷静果断。”一次现场摇奖的意外事故，让她有了这样的感悟。“彩票公证是每周一次。摇奖机和彩球都是从国外进口的，每隔一段时间必须检测更换。每次摇奖前，公证员都要参与检查摇奖机和彩球，可以说，摇奖过程万无一失。可是就有那么一次，‘万一’出现了。事前已经检测过的摇奖机在吐出两个彩球后就卡住了，剩下的4个彩球说啥也出不来。”
现场的彩民炸了锅，“有猫腻!”“重新摇!”说啥的都有。关键时刻，大家把目光投向了公证员浦富琴。浦富琴斩钉截铁地说：已经吐出的彩球是在机器完好的情况下摇出来的，所以应该登记算数。接下来，我们再检查一下机器，如果它没有问题了，我们就把剩下的四个号码摇出来。这个方案被彩民接受了，风波就此平息。摇奖结束，浦富琴才发现衬衫后背已经湿透了，一名老彩民偷偷告诉她：如果公证员处理得不好，把摇出的那两个彩球作废了，彩民会把摇奖大厅的房盖掀了。
1988年 提存公证业务在全国首开先河
随着市场经济的活跃发展，越来越多的经济类公证业务在沈阳市公证处开展起来。全市公证员积极参与企业产权制度改革、公司制度改革、企业经济结构调整、建立现代企业集团等实践，共办理11391件，涉及标的额490.2亿元。
1988年沈阳市在全国最早办理了提存公证事项，市政府批准实施了《沈阳市办理提存公证暂行规定》，1990年司法部转发全国作为各地办理该项业务的指导性文件。浦富琴作为这一公证事项诞生的见证人，她形容提存公证的作用，“就相当于网上购物的支付宝”。
说白了就是公证机关为买卖双方当“保人”。如果卖方对买方的付款能力不太放心，但又不想失去这笔买卖，就可以要求买方先把货款打到公证处的账户上，进行提存公证，待货到后，再由公证处把货款支付给卖方。
浦富琴向记者讲述了一个案例：一外地客商欲在苏家屯购买价值数十万元的原材料，这一客商出于基本警惕，向供货方提出，将购销合同予以公证，以求借公证处之力审查对方资信。申请公证时，公证员了解情况后提醒客商，最好将货款办理提存公证，待供货方将货发出后，按约定由公证处将提存款划出。当时双方均不愿意。一周后，客商痛哭流涕地找到公证处，称款被骗了，还找不到供货方经办人。到经办人公司，公司说他们也在找他，收购货款系他个人私下行为，公司不负责任。陪同客商到公证处的供货方老总，狠狠批评了他的手下：为什么不按公证处的提醒办理提存公证?
2005年 遗嘱公证上网一查就知道
遗嘱公证，是民事公证当中最常见的事项之一，但同时也是公证单位最棘手的业务。浦富琴举例说，某位老人生前拿了一份遗嘱前来公证，可是老人去世后，大儿子又拿来一份不同的遗嘱公证书要求办理继承，而其他的子女手里可能还有不同的遗嘱。有常识的人都知道，要以时间最靠后的一份公证遗嘱为准。可到了这个时候，子女们往往都不配合。在以往，公证员需要跑遍所有子女家，到各公证处核实调查，还有没有其他的遗嘱存在。2005年6月，司法部把沈阳市列为全国公证信息平台建设10个试点城市之一。3个月后，沈阳市公证信息平台投入使用，沈阳市公证协会建立了遗嘱公证数据库，这样的问题就迎刃而解了。信息平台实现了公证自受理到调查、审批、出证、归档等办证程序的自动化、网络化，极大地缩短了办证时间，提高了工作效率和公证质量，也方便了来办理业务的市民。
本报记者 朱峰 实习生 曲宁 摄影 孙海
沈阳公证大事记
1980年4月22日，沈阳市公证处成立，标志着沈阳市公证事业的全面恢复。
1981年开始，区县司法局相继组建公证处，到1984年11月，全市完成组建工作。1993年康法两县划归沈阳，沈阳市的公证处发展到14个。
1999年7月，市司法局对直属的市公证处进行了以强化管理、完善机制为主的改革，成立了沈阳市第一公证处、第二公证处，2004年根据发展和建设的需要，成立了沈阳市浑南新区公证处。目前全市共有公证处16个，执业公证员80名、公证辅助人员48名。是辽宁乃至东北公证事业最为发达的地区。
沈阳市公证事业自1980年恢复以来，累计实现办理各类公证350余万件，其中经济类公证事项120余万件，民事公证事项130余万件，涉外公证事项100余万件。
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