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打破常规 “沈阳建设无冬天”助推又好又快发展 |
2009-04-30 |
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辽宁日报讯 记者胡欣报道 如今的沈阳同南方城市一样实现了全天候施工。从2003年开始，沈阳市城市建设打破常规，敢于向冬天说“不”，果断取消“冬眠”，在我国北方城市中率先制定并实施了冬期施工的战略决策，“沈阳建设无冬天”的口号被迅速叫响，这一决策和行动也正在创造出越来越大的经济和社会双重效益。
统计数据显示，近5个冬天，沈阳市各项建设工程正常生产，抢抓施工，累计完成产值413亿元，年均82.6亿元。其中，2007年冬期施工产值达到121亿元，较上年同期增长17.5%，比2003年同期增长303.3%。“沈阳建设无冬天”行动有力拉动了投资，工程工期明显缩短，项目综合效益大为提升，城市形象更快得到改善。
长久以来，受北方冬季严寒天气的影响，沈阳的建设工程每年平均有近5个月的“冬眠期”，各有关建设方面也历史地养成了“猫冬”的习惯，这不仅严重制约了工期，也影响了城市建设步伐和经济发展速度。2003年，沈阳市委、市政府全面落实科学发展观，把创新精神与尊重建筑施工客观规律紧密结合，决定在北方城市中首开冬期施工先河，提出了“沈阳建设无冬天”的号召。几年来，建设各方不断完善工程管理和施工技术，冬期施工的领域越来越广、项目越来越多，这一决策为打造北方最佳投资环境提供了有力保障，成为了沈阳城市建设和经济发展的强力助推器。
记者了解到，目前沈阳市房地产开发和城市建设的绝大多数环节，如土方工程、基础和地下工程、砌筑和混凝土浇注、设备安装和室内装饰装修、钢结构工程、市政管网工程、城市水系工程等都已实现冬期施工。在实践中，许多开发商也主动加入到这个行列中，使冬期施工由政府主导转变成为了企业的自觉行动。
随着冬期施工的不断深入，沈阳市民也越来越多地感受到了这项工作带来的实惠和便利。购买商品房从签合同到入住的间隔明显缩短，商业地产迅速竣工开业带来就业机会大大增加，与百姓切身利益密切相关的基础设施快速完善，现在冬期施工已经成为了便民、惠民的重要民生工程。那么如何确保冬期施工的顺利进行呢?记者了解到，沈阳市近年来在科学系统组织管理方面采取了诸多举措。如专门成立了“沈阳市建设工程冬期施工领导小组”，负责冬期施工的组织领导和协调工作;狠抓科研攻关和工艺改善，充分依靠沈阳众多大学和科研单位，聘请具有冬期施工丰富经验的加拿大等外国专家，积极推广和应用新技术、新工艺和新材料，妥善解决了冬期施工效率低、能耗大、费用高的难题，凸显了冬期施工投资回收期短、资金和管理成本低、投资回报率高的优势;每年定期组织建筑设计人员、施工管理人员、工程监理人员、质量和安全监督人员进行专项技术培训，在江苏、赤峰等地建立劳务基地，进行优良劳动力资源储备;注重建立健全工程质量和安全生产保证体系，严格执行工程建设强制性标准，认真落实冬期施工的质量监控措施，增加监督、控制和检查的频率和密度等。
沈阳市今年的冬期施工确定了145亿元的产值新目标，这个目标比2007年产值增长20%。施工项目包括地铁工程、奥体中心三馆工程、艺术中心工程、展览中心工程、大伙房输水配套工程、六所重点医院工程等一大批城建重点项目以及金廊沿线全部商业地产项目，这些项目对保持全市经济又好又快发展、实现政府全年各项工作目标具有重要意义。10月中旬，沈阳市政府召开了冬期施工动员大会，对今年冬期施工工作进行了全面部署和安排，目前沈阳市今年的冬期施工已全面展开。
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