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为百姓撑起平安一片天 辽阳文圣区平安建设纪实 |
2009-04-30 |
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记者 严佩鑫
前不久，家住辽阳市文圣区襄平街道安居社区的一对夫妻出差时耽误了返程，放学回家的儿子没钥匙进不了家门，妻子就按照“邻里守望卡”上的号码给对门邻居打电话，请邻居帮忙照看孩子;在襄平街道永乐社区，年过八旬的许世忠离休20多年来，始终为社区和谐与安宁奉献自己的余热，白天，社区巡逻队有他的身影，晚上，他又不定时地为居民看门望锁，守护着社区的安宁……
这些发生在辽阳市文圣区的一幕幕，展示着平安建设给该区百姓带来的可喜变化。已连续4年被省综治委命名为省级平安区的文圣区，是古城辽阳的中心城区，面对越来越高的创安要求，如何突破现有的思维模式，把平安品牌真正在辽阳乃至全省叫响，成为摆在文圣综治人面前的一项重要课题。对此，文圣区积极探索，集思广益，在全区范围内开展了“‘三官’进社区”、“阳光调解”、“警灯闪烁”、“技防覆盖”、“稳控网络建设”等工程，有效地推动了平安建设的深入开展，为百姓撑起平安一片天。
“三官”进社区
所谓“‘三官’进社区”指的是在区综治委的积极协调下，警官、法官、检察官固定联系一个社区，在社区内开展法律普及宣传、两劳释解人员帮教、矛盾纠纷调解、指导基层治安防范等工作，以达到保稳定、化矛盾、抓创建、促和谐的工作目标。自“‘三官’进社区”工作开展以来，广大政法干警积极协助社区干部履行社区调解指导员职责，开展法律宣传、帮教、调解等工作，促进社区和谐。
今年元宵节期间，福民社区一居民家聚餐，由于喝酒过量，兄弟间因日常矛盾互相指责直至大打出手，当时还报了警。社区干部将兄弟二人及有关亲属请到社区，管片民警在请示派出所领导后对此案进行了调解，运用心理、人情等手段对他们进行耐心规劝，兄弟二人当场相互道歉，重归于好。
据统计，今年以来，该区运用“阳光调解”共化解各类矛盾纠纷16件，成功率达到100%，得到了双方当事人及群众的普遍认可，阳光调解的小和谐带动了社会的大和谐。
“警灯闪烁”和“技防覆盖”
第三产业发达的文圣区，夜晚是美丽而多彩的。为营造发案少、秩序好、群众安全感强的社会治安环境，该区从今年初开始实施了“警灯闪烁”工程，每个社区、学校、企业都建立了规范化的警务室，每个社区警务室都配备了1名以上正式民警、3～5名专职保安巡防人员，每个派出所都配备了专门巡逻用车，加大了巡逻的密度和力度。此外，文圣公安分局领导坚持每天由一人带队，组织机关及科室干警投入6辆巡逻警车上路巡逻，全面压缩犯罪的空间和时间，切实提高群众的见警率，保证了广大人民群众 “白天见警察、晚上见警灯”。
自“警灯闪烁”工程实施以来，该区共出动巡防车辆4000余台次，抓获各类违法犯罪人员7人，破获各类案件30余起，群众的安全感、满意度明显提高。
人防、物防、技防是平安建设的三大支撑点。为打造“平安文圣”品牌，维护社会稳定，文圣区还全面实施了“技防覆盖”工程。为提高公安机关的快速反应能力，从去年起，该区投入100多万元资金，在繁华地段设立摄像头97个。不仅如此，该区还推广 “技防入户”，在居民住宅特别是沿街住户和商贸经营户中推广安装防盗报警装置，各个街道社区帮助困难家庭安装 “防盗钉”，最大限度地减少入室盗窃案件的发生。
创新思路实施“稳控网络建设”
今年以来，为进一步创新群防群治方法，该区组织实施了“稳控网络建设”工程，在每个街道辖区平面图的基础上制作稳控网络平台，把辖区内的重点人员在平台上进行标注，划定这些人员的安全等级。在每个重点户的周围发展一户信息户，负责全面了解重点户家庭人员的变化情况及动向，发现异常及时向社区或街道报告。
与此同时，该区还增添了巡防新军。根据文圣公安分局提出的在 “三保夜巡队”的基础上组建一支治安巡逻防控大队——协警大队的请求，该区一次性投入5万元专项资金，用于全区协警队伍的组建、培训和统一着装。目前，这支协警大队正活跃在文圣区的大街小巷，配合公安机关开展全天候巡逻，形成多点巡逻、平面交叉的稳控格局。
如今的文圣区，居住者安心，往来者顺心，投资者放心。“平安文圣”已成为文圣区经济社会和谐发展的一个响亮品牌。
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