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河南平顶山经适房收5500元电力安装费--图鉴中国
2011-06-25
河南平顶山经适房收5500元电力安装费--图鉴中国
东方明珠小区[XiaoQu]

河南平顶山经适房收5500元电力安装费--图鉴中国
住宅小区[XiaoQu]电力配套设施[SheShi]

  购买经适房,在房价之外每户还要另交5500元的“电力安装费” copyright dedecms

  物价部门表示“查处无依据”,法院表示“无法受理” dedecms.com

  □记者 尚杰 文图 织梦内容管理系统

  核心提示

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  购买经适房,在房价之外,每户还要另交5500元的“电力安装费”。平顶山市“新领秀·东方明珠小区[XiaoQu](以下简称东方明珠小区[XiaoQu],图1)”800多户业主的这一遭遇,曾引来多家媒体及相关部门的关注。但事发1年多后,物价部门表示“查处无依据”,法院表示“无法受理”。 dedecms.com

  记者采访中发现,出现这一问题与住宅小区[XiaoQu]电力配套设施[SheShi](图2)的前期建设和后期运管相脱节有关。而近些年来经常见诸报端的“收取改造费”、电价不统一的投诉,也与此有关。从今年开始,河南省18个省辖市针对住宅项目配电[PeiDian]设施[SheShi]建设与维护相继出台了管理办法,有望解决这一问题。此举在当下备受开发商[KaiFaShang]、供电[GongDian]企业和发改委的关注。

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  天价“电力安装费”,交上退不了?

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  东方明珠小区[XiaoQu]位于平顶山市区东部,2009年底建成交房,目前入住已经过半,该小区[XiaoQu]占地238亩,其中一期项目9.47万平方米,共25栋住宅楼(含廉租住房4栋) 。 织梦好,好织梦

  2009年底,小区[XiaoQu]的业主们在交纳二期款项、签订购房合同时,被开发商[KaiFaShang]告知,除合同约定的房款外,还得交“电力安装费”,每户5500元。“当时开发商[KaiFaShang]说的是,不交这笔钱,不签购房合同。”开发商[KaiFaShang]并未出具发票,只是开了一个盖有财务专用章的收据。“小区[XiaoQu]有近800名业主,仅此一项,开发商[KaiFaShang]要收400多万元。

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  业主们多方打听,在平顶山市已经建成的另外两家经适房小区[XiaoQu],购房者也交了这项费用,但标准明显比本小区[XiaoQu]的要低。到物价部门去咨询,了解到开发商[KaiFaShang]收取这项费用缺乏依据。“我们多方反映要求退钱,但至今没有结果,有44名业主联合委托律师起诉开发商[KaiFaShang],法院又不立案。” copyright dedecms

  平顶山市发改委物价检查所李所长曾多次参与此事协调。他说,实际上,开发商[KaiFaShang]收取的这部分费用是付给施工企业的配电[PeiDian]设备和施工费用。目前省内外的开发商[KaiFaShang]都将这部分费用计入建设成本,摊入房价后由业主承担,但因为隐含在房价中,业主感受不到。 “而平顶山的经适房,政府核定的价格中不包括这笔费用,开发商[KaiFaShang]收取时单列出来。”“目前无法确定是否属于乱收费。”李所长说,因为始终没有得到省发改委明确的答复。

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  开发商[KaiFaShang]“偷懒”,政府和供电[GongDian]公司“埋单”?

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  “实际上,东方明珠小区[XiaoQu]业主的遭遇,只是配电[PeiDian]设施[SheShi]建设过程中存在的问题之一,居民在实际生活中遭遇的多个问题都与此有关。”采访中,平顶山市供电[GongDian]公司一名工作人员说。 织梦好,好织梦

  如今在网上还能轻易找出诸多平顶山市黄楝树小区[XiaoQu]业主对用电的投诉。正常居民用电一度5毛多,这里经常是七八毛甚至1块。平顶山市分管的副市长曾多次召开协调会解决此事,最终发现问题的根源是开发商[KaiFaShang]为片面追求利润,只申请了临时基建用电,售出房后溜之大吉。小区[XiaoQu]涉及到20家开发公司中,现在仅剩3家,数额巨大的改造费用由谁来出就成了问题。虽然经过多次协调,如今问题仍未彻底解决。 内容来自dedecms

  同样的问题在开封也有出现。开封市区东部的东苑小区[XiaoQu],当地人更熟悉的称呼是“沙岗寺小区[XiaoQu]”,曾经是电力部门最头疼的“主”。“一期和二期加起来有50多栋楼,这么大一个小区[XiaoQu],开发商[KaiFaShang]就建了两个800KVA的配电[PeiDian]室,绝对不达标。”开封市供电[GongDian]公司配电[PeiDian]服务中心副主任王磊说,1999年小区[XiaoQu]建成之初还凑合,随着入住率的增加,矛盾逐渐暴露出来,到2008年,夏季用电高峰期时连空调、冰箱、电脑都开不了,群众天天投诉。“后来供电[GongDian]公司无奈接收,先后投入300多万元,重新装了10多台小型变压器,去年夏天才彻底解决了这一问题。”

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  “只要是用电出了问题,业主们很少会想到是开发商[KaiFaShang]的事,都会找供电[GongDian]部门和政府。”两地的供电[GongDian]公司的相关负责人都表示,从2001年开始,新建住宅小区[XiaoQu]的配电[PeiDian]设施[SheShi]建设开始由开发商[KaiFaShang]主导配建,受利润等各种因素影响,设备质量和施工质量难以保证,给供电[GongDian]部门后期的运营和维护埋下诸多隐患。“按照规定,供电[GongDian]部门在制订供电[GongDian]方案和工程验收方面把关,但这种监督具有滞后性且缺乏强制性,对于一些小的开发企业来说,很难奏效。”

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  河南省各市出台新规,由开发商[KaiFaShang]统一交纳 本文来自织梦

  实际上,类似的问题在省外也同样存在。2000年7月,上海市物价局、上海市电力工业局率先公布了新建住宅供电[GongDian]配套工程管理办法及收费标准。此后,辽宁、江苏、山东、福建、贵州多个省市纷纷跟进,分别出台了管理办法。而在河南省,最先吃螃蟹的是开封。 内容来自dedecms

  今年1月15日,开封市政府正式公布了《开封市住宅项目配电[PeiDian]设施[SheShi]建设与维护管理办法》(以下简称管理办法),同日,开封市发改委也公布该市住宅项目配电[PeiDian]设施[SheShi]“社会平均建设成本”为105元/平方米,一时间,引起全省房产开发企业以及供电[GongDian]企业的关注。 内容来自dedecms

  本网记者获悉,截至6月中旬,全省18个省辖市分别出台了管理办法。

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  这些管理办法大同小异,大都明确规定,在新建住宅开发过程中,由开发商[KaiFaShang]向供电[GongDian]部门交纳配电[PeiDian]设施[SheShi]建设费,由供电[GongDian]部门统一规划设计、统一招标投标、统一组织建设、统一管理维护、统一电费直抄到户,交费的数额根据当地发改委公布的“社会平均建设成本”和规划部门审定的建筑面积而定。配电[PeiDian]设施[SheShi]建设费用应计入建设工程造价,开发商[KaiFaShang]不得在房价外对购房者加收与供电[GongDian]相关的任何费用。 本文来自织梦

  同时,这些管理办法还对电力设施[SheShi]的建设标准进行了明确:单套建筑面积在50(含50)平方米以下的,供电[GongDian]基本容量配置标准为4千瓦;单套建筑面积50平方米以上的,供电[GongDian]基本容量配置标准为8千瓦;高档住宅(别墅)供电[GongDian]基本容量标准为16千瓦;公建设施[SheShi]及经营性用房、办公用房供电[GongDian]基本容量配置标准,原则上按每平方米100瓦配置。

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  一些省辖市专门对经适房和廉租房的配电[PeiDian]设施[SheShi]建设费进行了优惠。信阳市,对经适房和廉租房按普通商品房收费标准的80%收取;焦作市,对经适房、廉租房、公共租赁房和棚户区改造房等,按低于普通商品房10%的标准收取。 织梦好,好织梦

  记者注意到,与省外存在不同之处的是,河南省各省辖市出台的管理办法中,并未出现“配套工程费标准”这一表述,而是以“配电[PeiDian]设施[SheShi]社会平均建设成本”所代替。而各地发改委根据自身城市发展的实际情况,统计公布出了数据指标。开封市目前公布的是105元/平方米,焦作市公布的是多层住宅95元/平方米,小高层是110元/平方米,高层为120元/平方米。按照这一标准,一套100平方米的住宅算下来,配电[PeiDian]设施[SheShi]建设费一项的花费是1万多元。

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  业主不再另交,对购房者基本无影响

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  “省里对这个问题非常重视,担心新增收费项目,会增加购房者的经济负担。”主导起草开封市管理办法的发改委副主任许红兵说。省政府法制办曾专门发函,要求开封市就收取配电[PeiDian]设施[SheShi]建设费的法律依据、是否立项、配电[PeiDian]设施[SheShi]建设费性质、制定程序等方面进行解释。

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  “实际上,这并不是一个新设立的收费项目”,许红兵说,实际上,配套电力建设费是住房建设成本的一部分,一直由开发商[KaiFaShang]承担,出台管理办法只是通过统一监管的手段来进行规范,从而解决群众用电的后顾之忧。

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  “很多情况是,开发商[KaiFaShang]建的不达标,供电[GongDian]部门不愿接收,最终是业主受气”,许红兵说,出台管理办法的最大意义在于,将配电[PeiDian]设施[SheShi]前期的建设和后期维护结合起来,“一方面,从源头上减少不达标的配电[PeiDian]设施[SheShi]工程,另一方面,将后期维护的责任全部交给供电[GongDian]公司”。开封市出台的管理办法中,要求后期的维护、维修、改造全部由供电[GongDian]企业承担,小区[XiaoQu]业主不再承担。 织梦内容管理系统

  对购房者的影响大不?许红兵说,配套电力建设费是由开发商[KaiFaShang]交纳的,包含在房价之中,基本没有影响。对于房价有影响没?许红兵说,对于经适房和廉租房等保障性住房,各地都出台了优惠举措,基本没有影响;对于商品房来说,开发商[KaiFaShang]与实施之前所支付的费用相差不大,所以影响也不大。

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