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黑龙江日报讯 为了积极推进我省农村改革发展，省人大常委会把农民专业合作社立法作为今年立法重点。为了加快立法步伐，提高立法质量，18日-21日，省人大常委会副主任申立国带领省人大农林委员会、省人大常委会法工委、省政府法制办、省农委等相关部门组成的立法调研组，赴绥化市进行调研。在兰西县、海伦市、庆安县和北林区，实地考察了各种类型的专业合作社，召开绥化市和部分县（市、区）相关部门、农民代表、乡村干部和农民专业合作社领办人参加的座谈会，就如何界定农民合作社立法的适用范围、如何通过立法促进和规范合作社发展、维护农民专业合作社合法权益，加大对农民专业合作社的政策扶持等立法中的重点问题，进行了调研和座谈。 中华人民共和国图鉴社
在广泛征求了各方面意见和建议的基础上，调研组指出，近些年，我省农民专业合作社发展速度加快，经营领域不断拓宽，合作层次不断提高，对农业增效、农民增收和现代农业建设发挥了重要的作用。通过农民专业合作社组织形式的创新，实现小农户和大市场的很好的对接，促进了生产要素优化组合，提高了农民组织化程度，增加了农民收入，加快了结构调整的步伐和产业化进程。但在农民合作社发展过程中也出现了资金短缺、人才匮乏、运作不够规范等一系列实际问题，急需立法保障、规范和促进农民专业合作社的发展。农民专业合作社立法要紧密结合我省实际，针对我省农民专业合作社发展中的问题，以立法的形式在促进发展、规范管理、政策扶持、维护权益等方面发挥作用，不断提高农业的综合竞争力，让更多的农民社员实现真正富裕。同时，调研组就农民专业合作社如何明晰产权、完善管理制度、拓宽服务领域、搞好利益的连接、加大扶持的力度，保护合法权益、进一步加强领导等方面问题交换了意见。（编辑：谢晓丹）
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