|
脏乱差依然存在 海南市县环境整治任重道远 |
2009-08-15 |
|
|
脏乱差依然存在，环卫设施缺乏，长效机制缺位
市县环境综合整治任重道远
省环境综合整治检查组最近先后对12个市县进行检查。据反馈，以整脏治乱为切入点，各个市县已掀起环境整治热潮，各地环境卫生有所改观。但一些地方的脏乱差问题依然突出，配套设施投入不足，整治的长效机制没有建立起来，市县环境综合整治依然任重道远。
乡镇市场、道路沿线、城乡结合部及中心乡镇……
整治“盲区”脏乱差突出
连日来，检查组深入市县，对当地的车站、农贸市场、街道及小街巷、河道和码头水域、道路沿线等地方进行检查。虽然经过一段时间的集中整治，但是检查组发现一些地方的脏乱差问题依然比较突出，集中整治存在“盲区”。
7月30日，在昌江黎族自治县进城大道——昌江大道太坡路口处，检查组发现马路市场留下的腥臭垃圾散落在路边和公路沟里，无人清理。该县的叉河镇农贸市场，苍蝇乱飞，垃圾几天没有人清理，排水沟被垃圾堵塞，污水横流。
7月31日，在东方市汽车站停车场内，围墙边及墙角堆积着厚厚的几层垃圾。8月5日，在文昌市汽车站出口处，一个三角型的绿化带及周边都散落着乘客丢弃的垃圾。
类似这样的脏乱差现象，在检查的部分市县中仍然存在，经本报曝光后，目前均进行了整改。比如陵水新村集贸市场受到检查组的批评和媒体曝光后，立即进行全面整改，如今码头海面和街道变得干干净净。
“通过检查发现，部分市县的一些地方脏乱差问题还比较突出，大范围的集中整治还应该继续。”检查组成员、省住房和城乡建设厅副厅长陈孝京接受海南日报记者采访时说。
针对这些环境整治中可能存在的“盲区”，检查组建议各个市县要经常开展一些“地毯式”、“运动式”、“突击式”的集中整治，将一些脏乱差据点拔掉。或是将集中整治常态化，比如临高县已经将周二、周五的下午定为全县干部大扫除日，县四套班子领导带领干部上街大扫除。
县城不见垃圾箱、公共厕所少、环卫工人数量少待遇低……
环卫投入严重不足
大范围的集中整治可以让当地短时间内变得整洁干净，面貌焕然一新。但要巩固整治成果，除了需要时间去建立长效机制外，环卫设施、人员的硬件投入必不可少。
在检查中发现，一些市县的环卫设施投入严重不足，影响着城市环境卫生的改善。在白沙和昌江，检查组在县城几乎看不到垃圾箱、果皮箱等环卫设施，只看到路边停放着垃圾车，市民将垃圾扔在垃圾车上，垃圾车散发阵阵恶臭。一些地方的环卫工人还向检查组反映，环境综合整治开展以来，清洁、保洁要求高了，他们比以前更辛苦了，但是待遇还是偏低，一些乡镇的环卫工人月工资只有三四百元。
在不少县城的农贸市场、市民广场周边，检查组难见公共厕所的身影，有厕所也是疏于管理，变成了脏乱差的典型。
“当前的环境整治既是民生诉求，又是建设国际旅游岛的需要，这将是一场持久战。”陈孝京认为，当前一些市县环卫方面的投入存在严重不足，影响环境综合整治进一步的开展。
令人欣喜的是，五指山市已决定“挤”出2000万元，用于开展环境综合整治，实施“七大工程”，其中300万元用于购置城市保洁设备，160万元用于提高城管人员的待遇，将城管局25名自筹工资人员纳入财政供养范围，将环卫工人的工资由原来的500元提高到1000多元，并新增100名人员充实环卫队伍。
省住房和城乡建设厅城建处负责人陈永富表示，政府还需着眼长远，科学规划，系统地编制绿化、公厕、停车场、集贸市场、污水处理和垃圾处理等方面的专项规划，完善环境整治的硬件。
没有整治标准、监督机制缺乏或没有执行
长效管理制度缺失
“没有整治标准、监督机制没有或没有执行”是当前市县环境整治中普遍存在的问题。
《环境综合整治方案》、《关于乱吐槟榔汁管理规定》、《牲畜进入市区处罚规定》……类似这样的“方案”、“规定”、“办法”在一些市县都能见到，但是缺乏一整套完善的监督机制保证落到实处。
一些市县的整治方案里，明确了责任单位、明确了责任人。但是，在检查整改的内容里，不时出现“较好”、“较差”等字眼，比如“对环境整治工作开展较好的给予表扬”、“对环境整治工作开展较差的给予批评”。至于什么样是“较好”、什么样是“较差”，缺乏明确的标准。
“监督必然涉及到考核，而考核是需要标准的。”陈孝京认为，没有标准的考核，监督形同虚设无法执行，目前一些市县还难于做到“不扫地就扫人”。
陈孝京表示，省里提出借鉴五星级酒店的卫生监督管理机制建立城乡环境卫生管理责任制，意思就是说要通过划分卫生保洁责任区，落实责任人，建立包括严格的考核标准和问责制在内的监督考核机制，保障各项具体工作任务的认真落实。
|
|
|
| |
|
|
