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福州琅岐边防所爱民固边的故事 |
1970-01-01 |
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“取名乐村，就是希望村民都能幸福快乐，可从前却怎么也乐不起来。”9月2日，朱立明告诉记者。朱立明是福州马尾区琅岐岛乐村党支部书记，几年前，该村是有名的偷渡村、毒害村、纠纷村，政府头疼，村民们更是深受其害。而如今，乐村成了远近闻名的平安村、幸福村。
这期间的巨变，用朱立明的话来说，多亏了各级党委、政府的关心和琅岐边防派出所的努力。3年来，“爱民固边”战略的实施，乐村实现了“零偷渡”、“零吸毒”、“零案件”，市、区、镇三级授予了各种荣誉。
零偷渡：让村民们挺直了腰杆
乐村共578户、1766人。地少、贫穷，上世纪80年代开始，一些人通过各种关系，前往异国他乡谋生。这其中就包括偷渡。
“20多年来，年年村里都有人参与偷渡。”村主任朱本灯说，因偷渡案件引发的经济纠纷、恶性案件时有发生。2000年，该村被上级列为偷渡重点整治村。
42岁的朱耀（化名）曾是一名偷渡者，如今，他在家乡当了一名征费员，工作轻松，收入稳定。谈起偷渡的经历，他无限感慨：“命都差点没了。”他告诉记者，30多个人蹲在一条小木船上，差点淹死。“还算运气好，许多偷渡者半路就客死他乡了。即使到了国外也都是干最苦最累的活，没有休息，没有朋友，没有身份，不敢上街。”2006年，朱耀回到老家，逢人就说，“打死我也不出去了。”
一次入户宣传中，琅岐边防派出所段警郑毅得知了朱耀经历和感受，这不是很好的教材吗？他有意识引导朱耀在各种场合做宣传。朱耀的亲身经历，让村民们认清了偷渡的危害性，影响很大。另一方面，琅岐边防派出所加大打击力度，认真研究对策措施，把专项打击、层次防范和严格审查遣返人员有机地结合起来，形成一个“海上抓，岸边堵，陆上查”的有效机制。
双管齐下，成效显著。加上近年来，当地经济取得长足发展，村民们过上了好日子，客观上，也减少了村民们偷渡的想法。村支书朱立明告诉记者，去年该村人均纯收入达到5333元，今年可达5633元。对于这一变化，朱耀感触很深，“国外打工虽然一个月能赚1万多元，但是光出去的费用就要苦干四五年才能还清。”他说，如今家乡发展了，细算起来，不比国外差。而且日子过得舒服、安全，有尊严。
“现在的乐村可是区里的先进村，没有人参与偷渡，我们也摘掉了整治村的帽子。”朱立明说，偷渡没了，由此引起的纠纷、案件也随之绝迹，村民们挺直了腰杆，过上了平静祥和的生活。
零毒害：让发愁的村民放了心
谈起乐村的过去，已担任乐村治保主任多年的朱于永不断摇头：“我们村部分青少年无所事事，吸食白粉，最多时达17人，占琅岐镇十分之一，给治安带来很大隐患。”
针对乐村青少年吸毒现象比较普遍的状况，琅岐边防派出所民警深入辖区开展治安隐患排查，广泛搜集证据、线索，在打击吸毒方面下功夫，从2000年至2007年，共打掉贩毒团伙1个，抓获吸毒人员17名，已判刑6人，劳动教养3人。
打击固然重要，还必须让群众了解吸毒的危害性。段警郑毅担任乐村红旗小学法制副校长，他进村入校，利用图片展、专题讲座、播放录音录像、发放宣传资料等形式，在乐村重要路段进行巡回宣传。群众的法制意识提高了，监督的力量也大了，吸毒人员纷纷向派出所投案自首，仅2005年，就有5人向边防所投案自首。
如今，乐村已没有吸毒人员，只有8名“帮教吸毒人员”。然而过去的经验表明，要根除吸毒人员复吸，关键是要靠日常的走访与监督，给其营造一个温馨的生活环境，让这一被排斥的群体融入正常社会。
多次复吸的吸毒人员董乐（化名）2004年刑满释放回家后，由于家人和朋友的排斥，他一直未能找到工作，整天窝在家里。郑毅入户了解到这一情况后，经常找他聊天、交流，引导他摆正心态。“如果没有郑警官，我可能又复吸了。”9月2日，董乐告诉记者。
“当务之急，是要给董乐找个工作，解决他的生活困难，让他融入社会。”郑毅说，他多次联系有关企业，但一听说有过吸毒史，人家都不接收。郑毅毫不气馁，经过联系，董乐当上了一名水电工。如今，已工作两年的董乐月收入已达2000元，人也变得开朗，对未来充满希望。
“现在好了，经过整治和教育，村子里的年轻人都远离了毒品，也没有人复吸，走上了正道，我们放心了，也开心了。”朱于永笑得很灿烂。
零案件：实现了和谐快乐的梦想
2008年5月8日上午，乐村村民朱成（化名）和朱桐（化名）相约来到乐村警务室，给段警郑毅送上一面“严格执法解纠纷，为民服务暖人心”的锦旗。
这对多年的老冤家，为何冰释前嫌，共同制作锦旗送给边防警官呢？原来，朱成和朱桐是邻居。2003年，朱成翻建新房，窗户搭在了朱桐的墙上。为此，两家人大吵了起来，从此结下矛盾。朱成儿子为了报复，偷接了朱桐家的电。
今年1月，电力公司工作人员在检查中发现异常，告诉了朱桐。由于拿不到证据，朱成、朱桐两家吵了一个星期。具有电工专业知识的郑毅知道后，检查了朱桐家的配电箱，并拍了照；又前往电力公司，调取了配电箱的原始照片。经过对比，确认配电箱多接了一根线。在证据面前，朱成的儿子承认了自己的行为。
在郑毅的调解下，朱成赔了朱桐5000元；朱成的儿子，也被免于追究相关责任。两家人都很满意，和好如初。朱桐妻子林月告诉记者，要不是郑警官，我们两家人可能会打起来，甚至世代都会有矛盾。
这样的纠纷调解在乐村不胜枚举。先前，由于村民文化素质不高，法制意识淡薄，邻里纠纷经常发生。去年11月，郑毅被任命为乐村综治副书记后，在村委成立了矛盾纠纷调解小组，以“抓早、抓小、抓苗头”为方针，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不扩大”，成效立竿见影。
为了维护村里的安定稳定，郑毅多方联系，终于在2007年春节前，成立了一支由村干部、治保委员、村民及边防官兵组成的护村队，统一着装和配置警棍。护村队成立后，边防官兵带领队员24小时对乐村的治安卡点、居民小区、重点单位开展治安巡逻。“村里治安好多了，连小打小闹都很少发生。”祖辈都生活在乐村的董时安说。
的确，在边防官兵和调解小组、护村队的努力下，从前纠纷很多，偷盗、打架斗殴案件频发的乐村，去年仅发生两起偷盗案件。
朱立明感慨地说，短短几年，村里变化这么大，很大部分应归功于琅岐边防派出所官兵们的努力，“如今在村里，大家都说，有事找边防警官，没错！” （项裕兴 蔡敏清 蔡学琼）
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