新华社北京３月１１日电（记者 许雪毅）“近年来，中国在国际[GuoJi]海底区域新资源的研究方面取得较大进展，建议尽快制定和出台我国[WoGuo]关于大洋和国际[GuoJi]海底资源勘探开发和管理的国内立法[LiFa]。”国家海洋局局长刘赐贵代表在两会上说。
据刘赐贵介绍，国际[GuoJi]海底区域是指国家管辖范围以外的海床、洋底和底土，区域内蕴藏着极其丰富的资源，具有极大的经济价值。目前，全世界正围绕国际[GuoJi]海域战略空间、资源分配和科学技术等展开激烈竞争。
他说，西方主要工业发达国家早已完成了关于深海采矿的国内立法[LiFa]。“作为一个有３００万平方公里‘蓝色国土’的海洋大国，中国全面介入国际[GuoJi]海底区域活动是维护我国[WoGuo]在国际[GuoJi]海底的利益、为我国[WoGuo]经济社会发展拓宽空间的必然选择。”
“目前，我国[WoGuo]的相关国内立法[LiFa]滞后，迄今尚无深海海底勘探和开发的国内立法[LiFa]。”刘赐贵说，比如我国[WoGuo]申请到的具有专属勘探权的７．５万平方公里合同区块不在任何国家的主权或主权权利之下，现行的“矿产资源法”不适用于调整我国[WoGuo]在国际[GuoJi]海底区域的勘探开发活动。更重要的是，按照国际[GuoJi]海洋法法庭刚刚通过的法律咨询意见，国内立法[LiFa]的缺乏将直接导致我国[WoGuo]对承包者行为所造成的损害承担法律和赔偿的责任。
他建议，研究和借鉴发达国家国家的立法[LiFa]经验和实践，及其立法[LiFa]中规定的管理程序和制度等内容，尽快制定我国[WoGuo]关于大洋和国际[GuoJi]海底资源勘探开发和管理的国内立法[LiFa]。
