新华社北京３月１０日电(记者 罗沙、任沁沁)在刚刚公布的“十二五”规划纲要草案中，“推进海洋[HaiYang]经济发展[JingJiFaZhan]”已经独立成章。海洋[HaiYang]经济能为百姓带来什么？陆海之间如何做到统筹发展？两会期间，记者专访了全国人大代表、国家海洋[HaiYang]局局长刘赐贵。
“海洋[HaiYang]经济方兴未艾，大有可为”
“我国的海洋[HaiYang]经济发展[JingJiFaZhan]方兴未艾，大有可为。”采访伊始，刘赐贵便自信地说。
“２０１０年全国海洋[HaiYang]经济产值达３．８万亿元，占总ＧＤＰ的比例已经达到９．７％。”刘赐贵如数家珍，“我国沿海省份，占全国大约１３％的面积，集聚全国４０％的人口，创造了全国７０％的财富。这其中，海洋[HaiYang]经济功不可没。”
刘赐贵说，“‘十二五’期间，国家海洋[HaiYang]局将从认真制定和实施海洋[HaiYang]发展战略、加强海洋[HaiYang]立法、推进服务海洋[HaiYang]经济发展[JingJiFaZhan]的体系建设、维护海洋[HaiYang]权益、改善海洋[HaiYang]生态环境、拓展海洋[HaiYang]发展空间和加强海洋[HaiYang]文化建设六个方面入手，加速海洋[HaiYang]经济发展[JingJiFaZhan]。”
做好陆海统筹
刘赐贵表示，海洋[HaiYang]与陆地相互依赖，相互依存，生态相互融合，产业相互支撑。做好陆海统筹，首先要注重土地规划与海洋[HaiYang]功能区划的衔接，要确立海陆整体发展的战略思路，综合协调和正确处理沿海陆域和海域空间开发关系，特别是对海岸线和近岸海域的开发保护格局要保持协调一致。
此外，还要做好行业统筹。随着海洋[HaiYang]开发密度、强度的加大，行业用海需求增加，用海矛盾日益突出，海域空间资源的稀缺性日益显现，解决这一矛盾的法律手段就是认真编制和实施海洋[HaiYang]功能区划，发挥区划统筹作用。
“陆海统筹，还体现在海洋[HaiYang]生态的保护和利用上。”刘赐贵说，“比方说，海洋[HaiYang]的污染源不仅仅来自沿海地区，更包括内陆的大江大河，内陆面源污染加重了，海洋[HaiYang]必将受其影响。”
实行污染物排放标准和总量控制
海洋[HaiYang]在每个人心中都是美丽的蓝色天堂，而人类开发利用海洋[HaiYang]的活动如果陷入粗放和无序之境，美丽的蓝色天堂必将消失不见。
“对海洋[HaiYang]环境的保护，我们有海洋[HaiYang]环境保护法作为法律依据，各省市也相继出台了有关条例和办法。”刘赐贵说，“海洋[HaiYang]经济发展[JingJiFaZhan]刚刚起步，各个地方要更加重视海洋[HaiYang]环境，实行污染物排放标准和总量控制，强化对海洋[HaiYang]开发项目的审批和评估，在项目可行性研究上把住关，就有可能将海洋[HaiYang]经济发展[JingJiFaZhan]对海洋[HaiYang]环境带来的影响降到最低。”
刘赐贵说：“只要人人关注海洋[HaiYang]，呵护海洋[HaiYang]，有海洋[HaiYang]意识，海洋[HaiYang]就将永远是蓝色的。”
助推海洋[HaiYang]产业结构调整
刘赐贵坦言，“我国海洋[HaiYang]经济增速很快，但不协调、不可持续问题依然突出，加快转变海洋[HaiYang]经济发展[JingJiFaZhan]方式依然任重道远，这对我们实施科技兴海战略提出了更高的要求。”
刘赐贵表示，“十二五”期间，国家海洋[HaiYang]局将进一步加大力度服务沿海地区发展，将海洋[HaiYang]公益性行业专项的实施重点放在解决制约海洋[HaiYang]战略性新兴产业发展壮大的关键性和紧迫性技术问题上，引导和促进海洋[HaiYang]生物、海洋[HaiYang]医药、海洋[HaiYang]装备业等一批先进科研成果尽快转化应用，助推海洋[HaiYang]产业结构调整。
