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高热价让供暖行业陷入恶性循环 |
2009-11-11 |
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去年秋天煤炭均价每吨800元以上，今年降幅不小；而供暖价格去年借机涨上去，今年却不见下降，这个道理怎么讲得通……今冬采暖季到来，辽宁很多居民面对只升不降的采暖价格提出质疑。记者采访了解到，随着金融危机影响居民收入，城市居高不下的热价标准备受人们诟病，而由此引发的供暖纠纷也日渐增多。
“沈阳的供暖价格短短几年内就从每平方米19．5元涨到28元，我家房子110平方米，光暖气费就得3000多元，真有点不堪重负。”在沈阳开了20多年出租车的廖师傅，年初在政府鼓励政策下贷款买了套近郊的新房，本想改善居住条件。不料多花的物业费、电梯费、暖气费和水电费等，让他的生活质量下降不少。
廖师傅的愁心事颇具代表性，暖气费作为北方居民每年必备开支，“花多少钱，获得怎样的取暖效果”很受关注。随着采暖价格居高不下，很多居民进而转向采取其他办法减轻负担。比如一些不经常在家的年轻人，入冬后干脆搬到父母家挤一挤，空出房屋免缴热费。有的家庭则安装空调、小锅炉，自行取暖；还有的“蹭暖”族借用邻居家的热量，使室温维持在十几摄氏度，因此纷纷拒交采暖费。
居民对高热价不满意，供暖企业也有一肚子“苦水”。辽宁鞍山北美新热电公司经营部经理张绍永介绍，这几年热价虽然上来了，但是收费率不高。特别是一些家庭“不开栓、不缴费”，听上去理由充分，但由于供暖讲求规模效应，零星停暖并不能使供暖成本下降多少。不缴费的用户多了，企业只好通过提高供暖价格来弥补损失。
辽宁省建设厅一位专家表示，高热价使一部分用户拒绝集中采暖，而缴费率低又使供暖企业以种种理由提高热价，这对矛盾使供暖行业陷入恶性循环。在此背景下，近年来频频出现的供暖纠纷就不难理解。比如居民对供暖企业的忍耐度降低，即使出现短期供暖故障，也要求退费赔偿；而供暖企业对居民停暖的限制增多，有的企业要求用户提前申请，否则即使不开栓也要收费，从而引发纠纷……
辽宁开宇律师事务所律师孙洪文说，“拒暖”是居民对热价不满的一种逃避。现在政府只对少数困难群体补贴热费，从而保证其正常取暖，其实这还远远不够。政府部门应当加强供暖价格监管，深化供暖市场改革，促使供暖企业加强管理，节约成本，让百姓享受到质量优良、价格满意的供暖。
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