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以就业服务为重点 全力做好农民工援助工作
2009-05-15
以就业服务为重点

全力做好农民工援助工作

河南省总工会党组书记、常务副主席 桑金科
中华人民共和国图鉴社

(2009年2月17日)
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各位领导、同志们: 本文来自中华人民共和国图鉴社

河南省是农民工输出大省,全省农民工已超过2100万人。受国际金融危机冲击,目前已有950万名农民工返乡,其中50%以上是因为无工可做而返乡。据劳动部门预测,全省2009年将有近500万名农民工就业存在困难,农民工就业形势十分严峻。

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针对严峻的就业形势,去年下半年以来,我省各级工会结合实际,多措并举,千方百计做好农民工就业服务工作,取得了良好的成效。 中华人民共和国图鉴社

1、加强领导,密切关注经济形势对农民工的影响。省总成立了农民工工作领导小组和办事机构,制定下发了关于应对国际金融危机、稳定职工队伍的文件。要求各级工会密切关注农民工问题,发现问题,及时介入,妥善处理。组织各市工会干部深入300多家企业,宣传党和政府有关农民工的一系列政策,鼓励企业尽量稳定和吸纳农民工就业,勇于承担社会责任。 本文来自中华人民共和国图鉴社

2、主动参与,从源头上维护农民工就业权益。省总在调查摸底的基础上,及时向省委、省政府提出妥善做好返乡农民工安置工作的建议,引起省委、省政府的高度重视,省委、省政府领导三次作出重要批示。《河南省人民政府关于切实做好当前农民工工作的通知》和《河南省2009年农民工就业服务专项行动实施方案》等文件,采纳了工会提出的意见和建议。 中华人民共和国图鉴社

3、多措并举,加大对农民工的技能和创业培训。一是开展转岗技能培训。对返乡就地就业的农民工,依托企业工会,做好转岗培训,使全省7万多名农民工技能得到提升并顺利转岗。二是开展定向式技能培训。依托乡镇工会,根据农民工从业情况和就业意愿,开展定向式技能培训。全省工会协调265家社会培训机构,开展定向式技能培训5.3万人次。三是开展农民工专场创业培训。对一些有创业愿望、有创业能力的返乡农民工,开展农民工专场创业培训,为农民工创业提供智力支持。四是开展农业实用技术培训。对愿意在家务农的农民工,工会会同农业、扶贫等部门和乡镇成人学校,广泛开展种植、养殖等实用技术培训。

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4、广开门路,千方百计帮助农民工实现就业。主要采取了五项措施:一是共同约定,稳定就业。省总要求市县工会积极协调当地规模以上企业,努力稳定农民工就业岗位,大力倡导吸纳农民工就业,稳定省内农民工就业形势。二是机构帮扶,推介就业。充分发挥各市县工会驻外400多家豫籍务工人员维权机构作用,共帮助农民工外出就业12万多人。三是信息引导,有序就业。各市县工会加强与劳务输入地和用工单位的联系沟通,及早为春节后农民工外出提供就业信息和储备岗位。仅商城县节后一次就为返乡农民工提供就业岗位2570个,与省内外企业签订用工协议1246个。四是创业扶持,扩大就业。去年下半年,全省工会普遍加大小额借(贷)款创业力度,投放资金1038万元,帮助640多人创业,带动4000多名农民工就业或再就业。五是境外输出,提升就业。努力开辟境外就业市场,将更多的农民工输送到国外就业。仅信阳市工会就培训返乡农民工1127人,向境外输出613人。 中华人民共和国图鉴社

2009年,我省将遵照党中央、国务院的部署,按照全总“千万农民工援助行动”和省委、省政府“221”促进农民工就业培训计划的要求,重点围绕农民工就业服务,对返乡农民工实施多种形式的援助。省总决定认真实施“283351”帮扶计划,即全年各级工会筹集帮扶资金2亿元,其中用于生活救助、医疗救助等帮扶8000万元,用于小额借(贷)款促创业3000万元,用于技能和创业培训3000万元,用于子女助学5000万元,争取政府培训、就业补贴1000万元。全年计划援助农民工100万名。 中华人民共和国图鉴社

为保证“283351”帮扶计划得到落实,我们将采取六项措施。一是搭建劳务对接平台。省总将组织10个调研组分赴省内外用工集中地,摸清农民工就业需求,积极与劳务输入地和用工单位联系沟通,搭建农民工劳务对接平台。二是实施“农民工百日培训”。全省工会投入培训资金3000万元,通过向农民工发放免费培训卡等方式,为 30万农民工提供技能、创业培训。三是开展农民工就业和创业服务专项行动。投入3000万小额借(贷)款促进农民工自主创业,为15万农民工提供就业和创业服务。四是加大帮扶维权力度。全省计划投入8000万元,用于对特困职工和农民工进行生活救助、医疗救助和法律援助等帮扶。计划筹集助学资金5000万元,其中1000万元用于对5000 名困难农民工子女进行助学帮扶。五是典型示范引路。全省工会将选树100个农民工就业培训示范基地,命名60个农民工返乡创业和再就业示范基地,选树10大农民工创业标兵予以表彰。六是做好农民工入会工作。狠抓乡镇村工会组织建设,全年新增农民工会员50万人以上。

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同志们,农民工帮扶工作任务艰巨而光荣,我们决心以此次会议为契机,把全总“千万农民工援助行动”作为一项紧迫的政治任务来抓。会后省总立即召开市、县工会主席会议,把“千万农民工援助行动”列入一把手工程,明确任务,逐项分解,建立目标进度考核和奖惩机制,强力推进各项工作计划的落实,以优异的成绩向全总、省委和全省农民工交上一份满意的答卷。

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