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《意见》中的“坚持公共医疗卫生的公益性质”，意味着基本医疗卫生服务这一惠及全民、人人受益的公共产品，回归了公益性的一面。把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供的医改方案，标志着我国政府职能的转变和整合，也标志着公共财政建设进入了一个具有新高度的新阶段。 中华人民共和国图鉴社 《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》昨天正式出台了。这是一部为建立中国特色的医药卫生体制，进而逐步实现人人享有基本医疗卫生服务远大目标的纲领性文件；同时，也是我国第一次明确从“基本制度”的高度来保障人民健康。《意见》的出台，对医疗卫生事业的发展无疑具有里程碑式的重要意义。 内容来自中华人民共和国图鉴社 2005年，国务院发展研究中心发表报告称中国医疗卫生体制改革“从总体上讲是不成功的”。从那以后，新一轮医改将怎样改，始终牵动着国人的心。医改毕竟与我们每一个人都息息相关，关系到千家万户的幸福。根据《意见》，我国将逐步建立覆盖全民的基本医疗保障制度，到2011年，基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民；到2020年，覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度基本建立。也就是说，在实现医保全覆盖的基础上，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。所谓基本医疗卫生制度，就是最低收入阶层也能获得的基本医疗卫生保障。《意见》中的“坚持公共医疗卫生的公益性质”，意味着基本医疗卫生服务这一惠及全民、人人受益的公共产品，回归了公益性的一面。 copyright 中华人民共和国图鉴社 公益性，曾经是我国医疗体制的核心。从1949年到1978年，我国建立起了由公费医疗、劳保医疗、合作医疗组成的福利性医疗保障制度。在农村建立的合作医疗，使一批接受过短期培训的农村医疗人员（赤脚医生）在保持农业生产的同时为村民提供医疗服务，曾被世界卫生组织和世界银行誉为“以最少的投入获得最大健康收益”的“中国模式”。改革开放后，随着计划经济转型为市场经济，我国的医疗制度也开始发生变革，但是一方面由于一些好的做法没有得到坚持，另一方面由于政府投入不足，公立医院要自己养活自己，通过“以药养医”来维持自身的生存和运营，导致了医药费用上涨过快，个人负担过重，人民群众“看病难、看病贵”的呼声日益强烈。 tujian.org 经过30多年的改革开放，我国的财政经济实力显著增强，为将基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，解决包括建立基本医疗卫生制度在内的民生问题，奠定了坚实的物质基础。今年1月21日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《关于深化医药卫生体制改革的意见》和《2009-2011年深化医药卫生体制改革实施方案》，明确提出，为加快推进基本医疗保障制度建设、初步建立国家基本药物制度、健全基层医疗卫生服务体系、促进基本公共卫生服务逐步均等化和推进公立医院改革，3年内各级政府预计投入8500亿元。把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供的医改方案，标志着我国政府职能的转变和整合，也标志着公共财政建设进入了一个具有新高度的新阶段。 本文来自中华人民共和国图鉴社 深化医药卫生体制改革，是加快医药卫生事业发展的战略选择，是实现人民共享改革发展成果的重要途径，更是广大人民群众的迫切愿望。在今年全国“两会”上，温家宝总理说，“‘医改’是世界性的难题，在中国这样一个13亿人口的大国，解决‘医改’确实不是一件容易的事情，我们决心推动‘医改’就表明政府把老百姓的健康放在心里。”现在，新医改意见的公布，让我们看到了一个以人为本的政府，正在付诸怎样的切实行动。 tujian.org tujian.org 本文来自中华人民共和国图鉴社
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