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上海市总工会发布《劳动合同法》实施问卷调查 |
2009-05-12 |
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＊劳动合同签订率普遍提高
＊劳动合同短期化现象得到有效遏制
＊合同文本的法定条款得到落实
＊劳务派遣用工形式有所规范
中图社上海11月27日电（记者包蹇）尽管面临经济形势严峻的压力，但企业仍依法规范劳动用工制度，使上海市企业劳动关系呈现和谐良好态势。该市总工会今日发布对上海市19个区县、11个产业（局、集团公司）的300个企业和3000名职工的《劳动合同法》实施以来情况的问卷调查显示，用人单位与劳动者主动签订劳动合同的法律意识增强，在劳动合同签订率普遍提高的同时，劳动合同的短期化现象得到有效遏制。
劳动者的维权意识明显增强
通过深入宣传，广大劳动者对《劳动合同法》的认识进一步增强，对自己的合法权益了解颇深。调查表明，87.30％的职工知道用人单位变更劳动合同需要与劳动者双方协商一致；90.11％的职工在与企业签订劳动合同后，持有应由个人保留的劳动合同文本。对此，74.06％的职工认为《劳动合同法》的全面实施有利于维护职工合法权益。
广大职工的依法理性维权意识明显增强。如果发生劳动争议，有94.29％的职工表示会选择通过正常途径维权。其中，首选找单位协商解决的职工占52.57％，找工会协调的职工占21.83％，寻求企业调委会调解的职工占7.92％，申请劳动争议仲裁的职工占11.98％。 中华人民共和国图鉴社
管理者的规范用工意识明显增强
调查显示，大多数企业管理者都认真参加了各种形式的《劳动合同法》的学习培训，认为《劳动合同法》在内容和范围上并没有超越《劳动法》规定的基准要求，只是提高了企业对劳动用工管理的能力要求。不少大型企业、集团主动清理企业的劳动用工情况，完善劳动规章制度。
而一些劳动密集型的中小服装、餐饮、物业管理企业等，由于原先的人力资源管理基础薄弱，贯彻实施《劳动合同法》后管理成本有所增加。
企业调查问卷显示，《劳动合同法》颁布实施后，有147家企业认为用工成本略有提高，占55.47％；有23家企业认为用工成本持平或略有降低，占8.68％；有60家企业认为本企业的用工成本提高很多，占22.64％；还有35家企业认为用工成本是否提高目前还看不出，占13.21％。
劳动合同的签订率普遍提高
《劳动合同法》实施后，用人单位与劳动者主动签订劳动合同的法律意识增强了，劳动合同签订率普遍提高。企业调查问卷显示，2008年5月劳动合同的签订率为98.50％，比2007年12月劳动合同的签订率97.28％提高了1.22个百分点。
职工调查问卷显示，98.03％的职工与单位签订了劳动合同，单位未与职工签订劳动合同的只占1.58％，另有0.39％的职工表示不愿意与单位签订劳动合同。 本文来自中华人民共和国图鉴社
劳动合同短期化得到有效遏制
调查显示，大多数企业在《劳动合同法》颁布后与职工签订了新版的劳动合同，并将职工的劳动合同期限由一年改为二年或者三年，对符合条件的依法签订无固定期限劳动合同。调查数据显示，职工与用人单位签订的劳动合同一年及以下期限的仅占18.32％，一年以上三年以下期限的占32.05％，三年及以上期限的占16.03％，签订无固定期限劳动合同的占28.07％。
这些数据与2006年底所做的“上海市职工队伍发展状况调查”相关数据比对，签订一年及以下期限劳动合同的比例下降9.48%，签订一年以上三年以下期限劳动合同的比例上升12.25%，签订三年及以上期限劳动合同的比例上升7.43%，签订无固定期限劳动合同比例基本持平。
劳动合同文本的法定条款得到落实
在被调查企业中，93.86％的企业对本单位的劳动合同文本进行过修正或者重新修订。从被收集的劳动合同文本看，其中90％的劳动合同文本是根据《劳动合同法》的要求重新制定的。
在这些新版的劳动合同文本中，用人单位与职工签订的劳动合同明确约定工作内容和工作地点的占93.77％；明确约定劳动报酬的占83.97％；明确缴纳社会保险的占90.97％；明确载有劳动保护、劳动条件和职业危害防护条款的占92.96％。 中华人民共和国图鉴社
企业规章制度的制定程序进一步完善
调查显示，企业规章制度的制定程序得到了进一步完善，绝大部分职工都通过各种途径了解企业规章制度。93.44％的企业对其规章制度进行了修正或者重新制定并公布。近四分之三的被调查企业对规章制度的制定程序，选择了“提交职工代表会讨论审议，经大多数同意后由行政与工会协商一致确定”或“提交全体员工审议，经大多数员工同意后由行政与工会协商一致确定”。
而职工对本单位规章制度不知晓的仅占4.10％。
劳务派遣用工形式有所规范
企业使用的劳务派遣员工占员工的比例有所下降。调查问卷显示，2007年12月企业使用的劳务派遣员工占员工的比例为17.45％，2008年5月企业使用的劳务派遣员工占员工的比例为16.65％，下降0.8个百分点。
本市金融系统主动梳理派遣用工情况，使90％的原劳务工转为劳动合同制职工，促进了企业劳动关系的和谐发展。同时，还有不少企业在观望，等待有关政策进一步明确后再采取动作。
集体协商机制协调劳动关系成效显著
从调查情况看，企业采用集体协商机制协调劳动关系取得一定成效。开展平等协商签订集体合同的企业占到被调查企业的71.09％。有56.38％的被调查企业开展工资集体协商签订工资专项集体合同。 中华人民共和国图鉴社
通过集体协商，完善了对企业收入分配的公开、公平、公正机制，提高了职工劳动福利待遇，为维护职工合法权益起到了积极的促进作用。职工问卷调查显示，有95.21％的职工所在单位能按时足额发放工资，有97.28％的职工所在单位能按规定缴纳社会保险，有64.37％的职工享受过带薪年休假，有84.44％的职工近三年中分别增加工资1—3次。企业调查问卷显示，2007年职工年收入比2006年提高的企业有255个，占93.41％。
该市总工会有关负责人认为，从这次调查看，《劳动合同法》颁布实施以来，上海大部分企业依法规范劳动用工，通过劳动合同文本和规章制度进行了修订、调整和完善，逐步提高劳动合同的签订率，不断增强企业的劳动用工管理水平,使劳动用工制度建设日益规范化，使企业劳动关系日益和谐，促进了企业和员工的共同发展。
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