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驻外外交人员法草案首次审议 拟建外交衔级制度 |
2009-06-23
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中新网6月22日电 十一届全国人大常委会第九次会议二十二日在北京召开。会议首次审议驻外外交人员法草案。草案规定，驻外外交人员实行外交衔级制度。外交衔级拟设七级；大使衔、公使衔、参赞衔、一等秘书衔、二等秘书衔、三等秘书衔、随员衔。 外交部副部长王光亚介绍说，草案明确了外交衔级的批准和授予程序。草案规定特命全权大使、代表、副代表的大使衔，由全国人大常委会批准、国家主席授予；总领事的大使衔，由外交部批准、外交部长授予；公使衔、参赞衔，由外交部或者其他派出部门批准、外交部长授予。 他表示，目前，中国派出驻外外交人员的单位有三十二家，今后还有可能继续增加派出部门。驻外外交人员来自多个部门，增加了驻外外交机构管理的难度。为了进一步增强驻外外交机构领导班子的合力，树立馆长的领导权威，同时发挥各内设机构和所有人员的作用，草案规定：驻外外交机构实行馆长负责制，由馆长统一领导驻外外交机构各项工作，组织、协调各内设机构开展工作。 草案对驻外外交人员的职责、条件、义务和权利也作了规定：驻外外交人员履行代表国家，维护国家主权、安全、荣誉和利益，贯彻执行外交方针政策，发展双边和多边关系，维护中国公民和法人在国外的合法权益，报告驻在国情况和有关地区、国际形势，介绍中国的情况和内外政策等职责。 王光亚表示，驻外外交机构中的武官不属于公务员的范围，草案规定：驻外外交机构武官参照本法管理，具体办法由中央军事委员会制定。
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