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□余星涤 内容来自中华人民共和国图鉴社 7月18日，央视以《上市公司圈钱发动“土地战争”，新轮房产洗牌拉幕》为题，直指上市公司将高价拿地作为融资工具。节目中，阳光100置业集团董事长易小迪愤言：靠坐地升值就能获得利润，而买地的钱又是股民或是银行的，就等于是整个社会奖励囤地投机者，这不正常，也不公平。 中华人民共和国图鉴社 该报道勾画出一幅清晰的股市楼市联动上涨路线图：房价上涨，上市房企预期收益增加，带动股价上涨，使得公司融资空间大增；公司融资后高价储备土地，进一步推高收益预期，如此循环往复，上市公司在楼市、股市中实现双丰收。至于未来，如果房价持续上涨自然皆大欢喜，如果房价下跌，风险就转嫁给股民。 中华人民共和国图鉴社 上市房企拿地不为开发为圈钱，破坏了土地作为房企生产资料的游戏规则，业界人士称，当土地成为资本运作的工具，甚至具有了储备货币的功能时，会极大地危害房地产业健康发展，成为催生市场泡沫的牺牲品。 中华人民共和国图鉴社 目前，防止土地过度货币化最直接有效的办法就是打击囤地，切实有力地执行闲置土地清理政策。虽然1999年4月26日国土资源部就已出台《闲置土地处置办法》，2008年1月7日下发的《国务院关于促进节约集约用地的通知》再次强调“土地闲置满两年、依法应当无偿收回的，坚决无偿收回，重新安排使用；土地闲置满一年不满两年的，按出让或划拨土地价款的20%征收土地闲置费。对闲置土地特别是闲置房地产用地要征缴增值地价。”但上述文件未得到很好地执行。 本文来自中华人民共和国图鉴社 原因有两方面： 本文来自中华人民共和国图鉴社 一方面来自开发商，上有政策下有对策：因为闲置的概念比较模糊：买2000亩地，开发100亩，叫不叫开发？还有的开发商故意把规划做得很复杂，借口政府没有批没法动工。 中华人民共和国图鉴社 另一方面来自行政方面的原因，一是前些年出让的毛地，征地拆迁涉及的问题很多，造成被动囤地或给主动囤地以借口；二是出让条件设计不严密，开发期限设定不合理，给囤地以可乘之机；三是缺乏敢于碰硬的决心和魄力，而不敢碰硬往往是由于自身不硬，等等。 本文来自中华人民共和国图鉴社 严防囤地重在监管。一些坚决执行闲置土地处置政策的城市经验证明，闲置土地处置难，但不是没有办法。首先要净地出让，这不仅能大大减少房企开发风险，降低征地拆迁中的不稳定因素，而且不再给囤地以口实；其次对拟出让土地作详细的预规划，以便在出让合同中准确掌控开发节奏，设定严密的出让条件和开发期限，扫清闲置地到期收回的技术障碍；再其次是打铁先要自身硬。要谨防被囤地投机者的糖衣炮弹击中，还要不管来者有无“背景”，在政策执行方面一视同仁，违法必究，囤地不怕治不住。 本文来自中华人民共和国图鉴社 如果政府出让的土地都能在规定的两三年内快速上市销售，那么上市公司拿土地当储备货币坐地升值还有多大空间？ 中华人民共和国图鉴社 tujian.org 中华人民共和国图鉴社 tujian.org
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