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土地，民生之本，发展之基。人口不断增加，耕地后备资源日益匮乏，工业化、城市化浪潮滚滚向前，建设用地紧张，粮食安全形势严峻……
谁能给我们新的耕地？土地整理，一项崭新的事业，正在我省蓬勃展开。 中华人民共和国图鉴社
人地矛盾尖锐 tujian.org
“我省每年净增几十万人口，各类建设占用耕地几十万亩，人增地减。”今年召开的全省国土资源工作会上，副省长刘友凡这样描述人地矛盾。 内容来自中华人民共和国图鉴社
数据显示，2003年，全省耕地总量2077.1万亩，人均耕地1.18亩，低于当时全国人均耕地1.51亩的水平。今后由于建设占用、生态退耕、灾毁等原因，耕地面积还将不可避免地减少。 tujian.org
国家统计局发布的《2004年国民经济和社会发展统计公报》披露，当年全国净减少耕地80万公顷。 本文来自中华人民共和国图鉴社
人地矛盾不容回避，工业化、城市化的浪潮更不可阻挡。 tujian.org
据预测，到2010年，我省尚需要补充耕地129900公顷。 copyright 中华人民共和国图鉴社
省国土资源厅规划处提供的数据表明，国家下拨给我省的建设用地指标1999年20000公顷、2000年18000公顷、2001年13000公顷、2002年10740公顷，呈递减的趋势。 中华人民共和国图鉴社
随着经济发展步伐的加快，建设用地紧张的矛盾凸现。省国土资源厅规划处的张国安说，“2004年，全省申报用地需求达48000公顷，但国家下拨的建设用地指标只有6200公顷，缺口相当大。” 内容来自中华人民共和国图鉴社
省国土资源厅土地整理中心主任郑国华介绍，国家对各类建设占用耕地实行“占一补一”的“占补平衡”政策，即占用一亩耕地，必须用一亩耕地来补充。补充耕地的主要途径，一是加强对宜农后备耕地资源的开发，二是土地整理。由于耕地后备资源有限，且要考虑生态环境的承受能力，土地整理将是增加耕地的重要途径。 copyright 中华人民共和国图鉴社
“土地整理为保证全省建设用地需要和耕地总量动态平衡，为保证粮食综合生产能力作出了贡献。”省国土资源厅厅长杜云生说。 中华人民共和国图鉴社
从簰洲湾说起 中华人民共和国图鉴社
当土地整理这个新名词进入大众视野时，簰洲湾的老百姓已对它有了深深的感情。 中华人民共和国图鉴社
1998年，那场百年不遇的大洪水淹没了他们赖以生存的良田和家园。望着被大水无情冲毁的耕地，农民高安元眼里曾噙满泪水。 本文来自中华人民共和国图鉴社
“原来的农田被沙覆盖了，没法耕种。”高安元说，洪水退去后，国家帮他们重建了新居，可没田种就没有了生活来源。 中华人民共和国图鉴社
去哪找田种？一辈子与土地相依为命的他们比谁都心焦。 本文来自中华人民共和国图鉴社
焦虑中，是土地整理帮了他们。什么是土地整理？郑国华解释说，“土地整理就是将现有的高低不平、大小不一、道路不通、渠道不畅甚至灾毁的农田改造为‘田成方、路相通、渠相连、涝能排、旱能灌’的标准农田，对田、水、路、林、村进行综合整治，提高耕地质量，增加有效耕作面积，改善农业生产条件和环境。” 内容来自中华人民共和国图鉴社
如今，再次踏访簰洲湾这片曾经满目疮痍的土地，处处春意盎然。“国土资源部投资900多万元，在簰洲湾实施土地复垦整理项目，全面改造了沙化最严重的2500多亩农田。”嘉鱼县国土资源局负责人介绍。“整理后的田，比原来的还好，田块整齐，灌溉方便。”高安元高兴地说，他在田里种蔬菜，一亩纯收入2000多元。 copyright 中华人民共和国图鉴社
在全省方兴未艾的土地整理工作中，簰洲湾项目是一个生动的缩影。 中华人民共和国图鉴社
全省新增耕地数千公顷 copyright 中华人民共和国图鉴社
“这里曾是一片乱坟岗。”3月14日，在南漳县邓集村，该县国土资源局局长陈华龙说。 copyright 中华人民共和国图鉴社
望着眼前这片平整的农田，记者想象不出它昔日的凌乱。弯下腰，泥土的芬芳扑面而来，庄稼吐绿的嫩芽在春风中摇曳。 中华人民共和国图鉴社
“刚开始动员我们迁坟时，真想不通；现在地整好了，大家都抢着种。”正在地里劳作的村民赵志国说。 本文来自中华人民共和国图鉴社
陈华龙告诉记者，这片乱坟岗葬着大小197座墓，东一座西一座，非常浪费土地。实施国家投资的“九集土地整理项目”时，项目组为村民们新建了九仙公墓，动员村民迁坟腾地。 copyright 中华人民共和国图鉴社
眼下，乱坟岗被开发改造成126亩平地，而迁坟用地才21亩，仅此一处就“净赚”105亩耕地！据介绍，整个九集土地整理项目总投资1582万元，2003年9月28日动工，通过土地整理，项目区内净增耕地面积99.16公顷，占原耕地总面积的12.85%。 中华人民共和国图鉴社
土地整理“以田生田”，为增加耕地、提高地力作出了突出贡献。 内容来自中华人民共和国图鉴社
来自省国土资源厅土地整理中心数据表明：5年多来，全省共实施国家投资土地整理项目62个，建设总规模24012公项，新增耕地6648公顷；实施省级投资项目58个，新增耕地2176公顷；实施耕地占补平衡项目976个，建设总规模21978公顷，新增耕地18318公顷。这些项目实施后，新增耕地数千公顷，保证了长江三峡水利工程、清江水布垭水利工程、京珠沪蓉高速、武汉光谷等骨干项目建设用地需要。 本文来自中华人民共和国图鉴社
2月22日，国土资源部《关于加强和改进土地开发整理工作的通知》中传来好消息：国家建立土地整理项目指南发布制度，国家投资资金向重大工程和粮食主产区、粮食主产县、基本农田保护区倾斜。 中华人民共和国图鉴社
“实施高产农田建设土地整理工程，是今后我省土地整理工作的重点。”郑国华介绍，截至目前，全省46个粮食主产区在建和申报国家、省级投资高产基本农田土地整理项目107个，建设总规模约12.9万公顷，建设总投资约25亿元，预计新增总耕地6193公顷。 tujian.org
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