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这六种情形分别是：擅自修改土地利用总体规划；非法占用基本农田；拖欠农民征地补偿款及由于征地补偿安置引起重复群体性信访事件；逾期未足额缴纳新增建设用地有偿使用费等有关费用；已批建设用地限期内批而未供、供而未用；不按正常渠道呈报。

此举主要针对以往用地审批中出现的一些突出问题，例如个别地方今天定项目明天就开工，盲目决策；一味迁就企业，特别是对所谓的招商引资项目，无原则地放宽用地条件；盲目顺从业主粗放用地，且不管土地使用情况；个别地方仍在申报宽马路、大广场，甚至上一些国家明令禁止的项目等。

河南省政府明确地对这些问题和现象说“不”！今后，省辖市政府对申报建设用地的必要性、合法性和真实性负责，市长是第一责任人，省国土资源行政主管部门对申报建设用地的必要性、合法性和规范性负责，厅长是第一责任人。 tujian.org