记者从该局了解到,在上世纪八十年代,雁滩地区的几千亩土地是兰州市的蔬菜主产区,一直被政府确定为“基本耕地保护区”,根本不可能做什么规划。由于当时的乡政府乱批,村民乱建,在一些地方已经形成“小炮楼”林立的实际情况。雁滩地区不可能再作为“基本耕地保护区”。后来,市国土资源规划局按照政府要求,对雁滩地区早就进行了整体规划。但问题在于,区上乡上对雁滩地区的管理权限不明,对雁滩地区乱建房屋的行为无法进行有效监管。这不是“规划滞后”,而是规划无法得到实施。
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