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10日，记者从省政府办公厅获悉，为及时化解农民土地承包矛盾，进一步稳定和完善农村土地承包关系，省政府近日下发《吉林省人民政府关于妥善解决当前农村土地承包纠纷的意见》。意见规定，“户在人不在”的农户，凡是愿意继续承包的不得强行收回。凡征收征用集体土地的，要依法及时足额兑付土地补偿费和安置补助费。
意见要求，集体机动地要采取公开招标或公开协商方式发包，严禁暗箱操作或仗权承包。承包的机动地，任何人不得转包、转让他人。机动地承包期限一般为1年，最长不得超过3年。 内容来自中华人民共和国图鉴社
对离田从事其他经营或劳务输出的农民，要支持和鼓励其进行土地承包经营权流转，不得强迫或阻碍农户进行土地承包经营权流转，不得截留、扣缴农户承包地流转的收益。 copyright 中华人民共和国图鉴社
土地延包时得到承包地的“户在人不在”的农户，凡是愿意继续承包的，不得强行收回其承包地；愿意将土地承包经营权流转的，应支持、鼓励其依法流转；不愿意继续承包的，应办理相关手续，退还给集体。土地延包时，未得到承包地的“户在人不在”农户，要求承包的，原则上应同意其承包土地。承包地可在机动地、复垦地、退包地中解决，暂无力解决的，可通过候地解决。“户在人不在”农户与集体经济组织签订不要承包土地协议的，从其约定。 copyright 中华人民共和国图鉴社
凡征收征用集体土地的，要依法及时足额兑付土地补偿费和安置补助费。土地补偿费和安置补助费尚未足额到位的，要尽快兑现到位。乡、村公益事业建设占用农户承包地，从集体机动地、复垦地、退包地中给予解决。乡、村办企业占用农户承包地，应给予适当补偿；无力补偿的，可实行土地承包经营权入股。 中华人民共和国图鉴社
禁止弃耕撂荒承包耕地。对弃耕的，集体经济组织应组织耕种，不得撂荒。承包农户连续2年弃耕的，发包方有权终止承包合同，收回承包地。 copyright 中华人民共和国图鉴社
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