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与河南省国土资源厅厅长林景顺交谈，时时能感到他身上有种无形的压力。
林景顺说，河南省的经济社会已进入了一个快速发展的新阶段，党和政府对国土资源从来没有像今天这样重视，经济社会发展对国土资源的需求从来没有像今天这样旺盛，社会各界对国土资源的关注从来没有像今天这样集中。我感到身上承担的任务和责任从来没有像今天这样艰巨和重大。
“处理好保护资源与保障发展之间的关系，是当前国土资源部门面临的一个重大课题。只有坚持科学发展观，一切从实际出发，才能取得资源保护和经济发展双赢的局面。”林景顺表示。
保护第一
保证基本农田面积稳定
民以食为天，保护基本农田，使农民利益不受损害，保证粮食安全，是省国土资源厅工作的重点之一。
林景顺告诉记者，土地是农民的命根子，作为土地管理部门，要严格土地规划管理，对不符合土地利用总体规划、不符合单独选址用地条件、没有农用地转用指标、不符合产业政策或属于国家禁止的建设项目，不得通过用地预审。要建立健全耕地保护责任体系，加强耕地保护目标考核，严格责任追究。建立基本农田信息系统，加强基本农田日常管理，全面建立基本农田补划统计台账。严格执行耕地占补平衡制度，依据土地开发整理专项规划，全面建立补充耕地项目库。进一步加强耕地开垦费、新增建设用地土地有偿使用费的征收和使用管理，确保资金投入。
林景顺说，“去年，我们在全省范围内全面完成了基本农田保护大检查，进一步规范和完善了基本农田保护基础工作，严肃查处土地违法案件，立案５４７１起，结案５３０５起，占违法案件的９７％，有效遏制了乱占滥用基本农田的行为。”
正是在这样的有力措施保障下，河南省６年净增耕地１０万亩。
“盘活存量”
保障经济发展用地
随着经济社会发展速度的进一步加快，对土地需求量的增长也越来越快，仅靠现有的建设用地指标远远不能满足发展的需求。怎么办？林景顺说：“既然靠‘新增’用地难以行得通，就必须盘活现有土地存量，改变当前土地利用方式粗放、利用率低的现象。”
林景顺接着介绍，为了盘活土地存量，过去我们集中开展了“空心村”、砖瓦窑场和工矿废弃地等“三项治理”。截至目前，全省已整治出土地约３０万亩，大大缓解了县域经济用地紧张的压力，解决了因宅基地问题长期引发的矛盾，促进了农村的稳定。
林景顺指出，在存量挖潜的基础上，还要进一步加强土地集约利用。要严格控制用地规模，引导建设单位尽量利用山地、劣质地和空闲地，在工业集聚区和开发区大力推广使用多层标准厂房，凡能够使用多层标准厂房的项目必须使用，否则不予供地。
严格矿政管理
加快矿产资源整合
当前，由于原材料价格不断上涨，河南省一些地方矿产资源被无序开发的现象屡屡发生，使严格和规范矿业权审批显得尤其重要。林景顺告诉记者，针对这种现象，国土资源厅将按照授权，对矿业权审批程序作进一步规范，严格办公室各类矿业权审批和出让的政策界限、管理权限，强化对探矿人最低勘查投入的检查管理。对违规、越权审批授予矿业权的，要依法予以纠正，并追究有关人员的责任。
矿产资源是有限的，林景顺的目标，是让有限的资源充分服务于河南省的经济发展大局。他说，按照省政府的要求，今年我们要加快煤炭铝土矿资源整合步伐。煤炭企业凡是不整合的，一律不准开工生产；在铝土矿的整合过程中，进一步加强对后备资源的管理，并以此为经济杠杆调控河南省铝工业的发展。不与省电解铝企业签订供货合同的、不采用先进加工技术的、不进行整合的小铝土矿，将采取不配置后备资源和取消采矿权等处罚。确保资源服务于全省经济建设发展大局。
因为职业原因，林景顺对脚下这片土地满怀深情。他还是中国摄影家协会会员。他有一个愿望：有朝一日能走遍全省，将美丽的山水全部用镜头记录下来，留给后人。 copyright 中华人民共和国图鉴社
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