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记者日前从黑龙江省国土资源厅了解到，全省农村土地外业调查已基本完成；对经检查合格的外业成果，全面开展农村土地调查数据库建设；城镇土地调查和农村宅基地使用权调查登记发证工作正在稳步推进。
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第二次土地调查开展以来，黑龙江省政府与各市（地）政府签订了《第二次土地调查工作目标责任状》，确定了各级政府的6项责任目标，明确了调查时间和进度要求。各市（地）政府参照此模式，层层签订了责任状。全省各地共召开近400次土地调查工作部署会议，部署发文700余个，相继成立了省、市、县、乡四级土地调查办公室，共配备工作人员1500余人。同时，组建了由科研、教学、生产、行政等部门12人组成的技术专家组，强化技术支撑和有效指导。经组织资质评审，最终遴选出87家作业单位。为切实提高土地调查人员的组织、技术和管理水平，黑龙江省还开展集中培训、教材函授和实地调查演练等。目前，全省市、县两级共举办各类培训班170余期，培训人员4000余人次。农村土地利用现状外业调查已完成46.4万平方公里，占应调查面积的99%；农村土地权属调查完成43.8万平方公里，占应调查面积的95%，其余未完成单位也进入集中收尾阶段。
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针对经济相对落后、经费落实困难的实际情况，黑龙江省采取省、市、县各级任务分工的形式，将全省农村土地调查部分的地类调查和数据库建设及部分城镇土地调查工作纳入省级任务，经费由省级财政负担。同时，重点解决了国家和省级贫困县土地调查经费的补助问题。目前，全省各级共落实2008年度调查经费2.9亿元，其中省级落实1.4亿元。
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经深入调查研究，黑龙江省确定双城市、齐齐哈尔市碾子山区等5个具有代表性的县（市、区）作为土地调查试点单位，通过召开现场会、实地交流会和总结会等形式，对土地调查的全面开展起示范作用。此外，省调查办由副主任和各工作组负责人组成若干督导组，采取分片包干、建立情况通报制度的形式，推进调查工作顺利开展。（中国国土资源报 记者 王 建 通讯员 殷 政）
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