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5月13日，国土资源部与宁夏回族自治区人民政府在银川举行《合作构建国土资源科学发展新机制共同促进宁夏经济社会跨越式发展》协议书签字仪式。自治区党委书记陈建国等出席签字仪式，国土资源部部长徐绍史和自治区主席王正伟分别致辞，国土资源部副部长汪民宣读协议并与自治区副主席李堂堂在协议书上签字。这是国土资源部落实《国务院关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》(国发〔2008〕29号)出台22条措施后进一步深化支持宁夏发展的重要举措。 中华人民共和国图鉴社
徐绍史致辞指出，党中央、国务院高度重视宁夏经济社会发展，国务院专门出台《若干意见》，国土资源部迅速贯彻落实，制定了22条措施支持宁夏的发展。为进一步落实22条措施，部与自治区签署合作协议，加强部区联动，发挥各自优势，共同贯彻落实国务院文件精神，探索构建保障和促进科学发展的国土资源管理新机制，更好地服务于宁夏经济社会发展。国土资源部愿与宁夏回族自治区政府共同努力，积极推进实施土地整治、基础地质、矿产勘查、地下水勘查和紧缺矿产资源保障工程，促进宁夏国土资源合理开发利用，推动宁夏经济社会跨越式发展。 本文来自中华人民共和国图鉴社
王正伟致辞说，多年来，国土资源部始终服务于经济社会发展大局，在指导宁夏的土地管理、矿产勘查、优势矿产资源开发、地下水资源勘查、矿山地质环境保护和地质灾害防治等方面给予了热切的关怀和极大的支持，有力地促进了宁夏国土资源管理协调持续发展，为宁夏经济社会发展作出了重要贡献。这充分体现了国土资源部对宁夏改革发展的高度重视和鼎力支持，必将对宁夏全面建设小康社会和民族团结起到极大的推动作用。 中华人民共和国图鉴社
据了解，这次国土资源部与宁夏回族自治区政府合作将建立五大新机制：一是建立基础性、公益性地质工作新机制，发挥基础性地质工作支撑作用。合作制定《宁夏基础地质调查与战略性矿产勘查工作规划》，摸清宁夏资源家底，提高宁夏基础地质工作程度。二是建立矿产勘查新机制，提高资源对经济社会发展保障能力。制定联合勘查实施方案，与基础地质和矿产调查评价成果紧密衔接，统一规划部署、整体勘查实施。三是建立保障民生新机制，改善当地群众生存条件和生态环境。加快实施《宁夏地下水资源勘查规划》，加大矿山地质环境治理力度，在宁夏石嘴山市开展资源枯竭型城市矿山地质环境治理和生态恢复试点等。四是建立土地整治和集约用地新机制，增强农业综合生产能力。充分发挥宁夏后备耕地资源优势，推动宁夏中北部土地整治重大工程项目的实施。五是建立地勘行业健康发展新机制，探索新形势下地勘行业科学发展的有效途径。 copyright 中华人民共和国图鉴社
5月14日上午，陈建国、徐绍史共同启动了宁夏中北部土地开发整理重大工程项目。项目位于宁夏中部丘陵台地干旱带扬黄节灌区和北部黄河平原自流灌溉区，涉及银川、石嘴山、吴忠和中卫4个地级市的11个县（市、区）的54个乡镇，涉及总人口188.71万人，其中回族人口占60％。项目建设总规模337.8万亩，可建成高标准基本农田及高效节水补灌农田306.30万亩，项目建成后可新增耕地78.58万亩，新增耕地率23.26%。项目由国家和地方总投资36.61亿元，项目建设工期为5年，2013年12月竣工。项目实施后，将建成高效节水补灌农田，提高土地利用效率，缓解富余劳动力就业压力，促进相关产业协调进步。同时，项目区将成为西北干旱带的一片绿洲，对宁夏经济社会发展、生态环境改善产生深远影响。这个项目规模和投资强度之大，在宁夏历史上尚属首次，是国土资源部与宁夏回族自治区人民政府合作的重要内容。 tujian.org
同一天，徐绍史、汪民一行还长途跋涉，行程千里，先后深入石嘴山市平罗县、惠农区，中卫市中宁县考察城乡建设用地增减挂钩试点、惠农采煤沉陷区矿山地质环境治理和喊叫水乡扶贫打井项目。 tujian.org
在惠农区徐绍史实地查看了惠农采煤沉陷区的情况。惠农区矿区位于宁夏北部惠农区境内,是国家首个五年计划建设的煤炭基地，矿区范围56.8平方公里。经过近50年的大规模开采，形成了总面积达9.1平方公里的塌陷区，分布着大小7个采煤沉陷区,平均塌陷深度8米-10米，最大塌陷深度24.39米，涉及居民15900户近5万人。由于大面积大范围的采煤沉陷，建筑物大部分产生了裂缝，部分房屋下沉倾斜，对居民生产生活安全构成严重威胁。 本文来自中华人民共和国图鉴社
惠农区委书记张伟介绍说，宁夏党委、政府和国土资源部十分重视惠农采煤沉陷区的治理。国土资源部投入矿山环境治理资金进行地质环境治理，先后搬迁了7座煤矸石山，填埋、回填土方60多万立方米，栽种苗木56万株，种植草坪22万平方米，绿化面积1885亩，安置1.2万户近3万人，初步实现了规划好、搬迁好、安置好、稳定好的目标。截至去年底，第一阶段工作已基本完成。 中华人民共和国图鉴社
今年，国土资源部又实施了沉陷区第二阶段治理工程。根据总体规划，第二阶段治理5个塌陷区和周边区域，面积2.8平方公里，3年完成。届时，9.1平方公里的沉陷区将建设成为集
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