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四川首例 珙县困难户看病住院政府买单
2009-07-28

  宜宾珙县政府与医疗机构签订“购买医疗救助服务”协议,800困难群众治病不花一分钱

  困难群众一说起医疗救助,难免想到纷繁复杂的申请、审核、审批程序。如今,在宜宾珙县,政府与医疗机构签订“购买医疗救助服务”协议,为特殊困难群众购买医疗卫生服务。这部分特殊困难群众看病、住院不需个人负担一分钱,只需要带上《珙县城乡免费医疗救助卡》和身份证明就可以在定点医院享受“医疗套餐”,定点医院全包干其所有医疗费用。

  对于珙县这一救助模式,四川省民政厅低保处昨(9)日证实,它的做法在四川属首创,是在不断完善的医疗救助制度的基础上的有效创新,是救助方式的有效延伸。

  上门免费医疗服务好巴适

  昨(9)日,位于珙县巡场镇的珙县社会福利中心大院内,40多名老人翘首以盼。因为,前晚,他们就陆续得到珙县中医院要来为他们看病的消息,而且每年要来4次。如果检查出来有什么疾病,在福利院里就可以开药打针,关键是不需要掏钱、不需要去找新农合报账。

  “来了!来了!”上午10点,随着杨少如大声吆喝,一辆白色的救护车开进了福利中心的大院。车刚停稳,老人们围拢过来。在临时搭建的诊断台前,两位医务人员麻利地将血压计、药包、测试仪等从救护车上搬下来,一一为老人进行体检、测血压、量体温、进行初步的诊断。医务人员还根据检查结果为老人们配发了抗菌药、降压药等。

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  经过检查,医务人员决定将罗应木、杨文平两位老人接到医院作进一步检查。根据医务人员在福利院的初步诊断,医院决定对罗应木老人作一个心电图。来到心电图诊断室,老人刚开始还有点紧张,看到那么多管、线插在自己的胸口上。几分钟后,医院根据心电图检查的结果确诊罗应木的胸闷是由于心肌缺血造成的,主治医生嘱托老人要控制血压、注意饮食,并为他开出药物。

  治疗完毕,医院让老人签了个字就送他回了福利院。老人高兴地说:“现在看病安逸多了,得病以后就可以到这个医院来看。以前都是小病一直拖,病得不行才跑到小诊所看病。现在,政府跟医院签了合同的,医院负责包干为我们治疗各种疾病。”

  免费“医疗套餐”更及时更周全

  长期以来,农村五保户和城镇“三无人员”看病难、看病贵的问题困扰着当地政府,医疗救助也面临着方式单一、资金短缺、手续繁杂、救助不太及时等实际困难。前不久,珙县决定试点推行“购买医疗救助服务”,17个乡镇政府通过遴选,确定该乡镇所在地的一家最高级别的优质医疗机构为合作医院,与其签订购买医疗服务协议书,将救助对象所需医疗费用包干给定点医疗机构,由医疗机构负责救助对象在购买期间的所有医疗费用。根据医疗服务协议,珙县各乡镇按照农村集中供养的五保户每人每年500元、城镇“三无”人员(“三无”人员指:无生活来源,无法定的赡、扶、抚养人,无劳动能力这三个条件同时具备的老年人、残疾人和未成年人)每人每年600元的标准定期划拨给定点医疗机构。

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  在全额资助这部分困难群众参加城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗的基础上,政府“购买医疗卫生服务”后,享受此项服务的救助对象的医疗救助内容也扩展到更为全面系统的门诊治疗、住院治疗(含转院治疗)、定期常规检查和体检、医疗保健服务、特殊病情上门治疗、疾病预防等六项医疗服务。

  据悉,珙县符合“购买医疗救助服务”条件的农村五保户和城镇“三无人员”大约有800名,整个试点工作将于今年年底在其他15个乡镇铺开。目前,该县在巡场镇、珙泉镇率先试点,首批102名符合条件的救助对象喜领印有单位公章和自己照片的《珙县城乡免费医疗救助卡》。

  “购买医疗服务实行年度审批制,救助对象的确定非常严格,民政部门对提出申请的对象进行资格审查后方能确定最终人选。”林乙刚表示,试点过程也是一个不断完善的过程。他们下一步将与县卫生局一起对试点工作和定点医院进行监管,严禁出现“有病不医”或“大病小医”的现象,最终惠及符合救助条件的困难群众。如果定点医院出现损害救助对象的行为,各乡镇政府将会立即中止协议,重新选择其他医疗机构。

  陈涌


本文来自中华人民共和国图鉴社

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