(记者张淑会)日前,我省转发卫生部等部门出台的县医院、县中医院、中心乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心建设指导意见,对基层医疗卫生机构的建设原则、建设规模、建筑要求和设备配置标准等作出规定,其中县级医院的服务能力和水平要达到“二级甲等”。
◆3年内每个县至少建有一所标准化县级医院
新医改方案提出,用3年时间建成比较完善的基层医疗卫生服务体系。为确保基层医疗卫生服务体系建设进度,这次下发的指导意见提出,中央财政对每个县医院支持额度将由平均不足200万元提高到平均1800万元。
对此,我省今年提出,将以县、乡、村和城市社区卫生服务体系建设为重点,在全省组织实施“基层医疗卫生服务体系建设工程”,3年内每个县至少建有一所标准化县级医院,并完成124所政府办社区卫生服务中心的新建改建任务。截至目前,我省已有31个县级医院标准化建设的中央财政资金已拨付到位,16个医院的建设计划已下达,此外还有10个医院的建设计划已上报国家。
◆县级医院也要重新评定等级
近年来,随着新农合的全面开展,释放了农民的医疗服务需求,县医院的业务量平均每年递增20%左右,原有的农村医疗卫生机构基础设施条件已不能满足需求。经多方面综合考虑,意见将县医院建设定位在二级甲等医院的水平,明确要求县医院服务能力和水平都要达到“二级甲等”。对此,中央和地方政府将通过加大投入,大幅度改善县医院基础设施条件,加强应急救治能力(重症监护、手术、急诊)和辅助设施(污水垃圾处理、配电)建设。 本文来自中华人民共和国图鉴社
据介绍,目前,我省139所县医院的服务能力和水平基本上达到了“二级甲等”,但仍有一部分县中医院建设达不到评定等级的要求。
县医院要达到二级甲等水平,难点问题在于技术水平和人才队伍建设。为加强医院管理,我省目前正在开展医院等级评审工作,将重新评定医院等级,评审重点除质量、安全、服务、费用、绩效外,核心是医疗质量与医疗安全的管理和医疗质量持续改进。
◆病房应以每间3―6人为主
目前,很多县医院不同程度地存在用房不足、流程不科学、布局不合理、设备陈旧等现象。据了解,截至2007年底,我省共有县级卫生机构417家,拥有床位45937张;2007年县级医院住院人次204.1万人,床位仍然紧张。如何使县医院的装备配置既照顾绝大多数农民看病的需求,又与国家财力相符?
国家明确要求,县医院要使医疗流程、功能布局更合理,方便患者就医和医务人员工作,有效控制院内感染,确保建筑安全。县医院床位标准原则上服务人口为10万人以下、10万―30万人、30万―50万人、50万―80万人、80万人及以上,床位数分别不超过100张、200张、300张、400张、500张。服务人口100万以上、服务量大的县医院可根据实际情况适当增加床位。据介绍,此次床均建筑面积指标是参考新修订实施的《综合医院建设标准》确定的,比2004―2008年农村卫生服务体系建设时确定的每床60平方米提高了30%多。 中华人民共和国图鉴社
针对一些县医院大量设置单人间、双人间甚至是豪华套间以提高收费标准、盲目追求经济效益的现象,意见首次提出,县医院住院病房应以每间3―6人或以上为主,且要占到病房建设的80%以上。
此外,意见还对县医院床位标准进行了重新修订,并提出了包括CT、X线机、彩超等17类参考配置品目。 中华人民共和国图鉴社
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