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重庆市卫生局局长屈谦：公益性应写入基本原则 |
2009-05-20 |
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□本报记者张灿灿□
医改征求意见稿下发的第二天，重庆市卫生局就召开会议对方案进行讨论。屈谦告诉记者，意见稿立足满足群众基本医疗卫生需求，构建基层医疗服务体系，重在发挥基层医疗队伍的作用，把人的健康权益放在第一位，把健康促进和教育放在重要位置，提出城乡统筹发展，这都是在贯彻落实科学发展观。
2007年6月7日，国家批准重庆市设立全国统筹城乡综合配套改革试验区。2008年10月10日，卫生部与重庆市人民政府在京举行共建统筹城乡卫生发展试验区合作协议签字仪式，合作内容涵盖了城乡卫生事业统筹发展的关键要素。因此，屈谦格外关注意见稿中关于城乡统筹的内容。
屈谦注意到，意见稿除包含城乡居民逐步享有均等化的公共卫生服务，大力发展农村基层医疗服务体系等内容外，还提出要妥善解决农民工基本医疗保险问题，体现了政府对农民工人群健康权益的关注。还有几大亮点是，建立政府主导的多元卫生投入机制，完善政府对公共卫生的投入机制，专业公共卫生服务机构的人员经费、发展建设和业务经费由政府全额安排，逐步提高人均公共卫生经费，健全公共卫生服务经费保障机制。在落实公立医院政府补助政策上，对中医院、传染病医院、精神病院、妇幼保健院和儿童医院等在投入政策上给予倾斜。方案还侧重夯实基础，把经费投向基层医疗机构，提出中央和省级财政对困难地区加大转移支付力度。 本文来自中华人民共和国图鉴社
屈谦建议，把“卫生事业是一种公益性质的事业”这句话写入医改的基本原则中，下面遇到具体问题才好操作。意见稿对医务人员地位、作用、权益等没有太多涉及，对医务人员工资、养老保障、医疗保障没有表述，建议在这方面进行补充，毕竟，医务人员是医改的生力军。另外，中央应该加大对中西部贫困地区的转移支付力度。此外，有几个名词需要界定清楚，比如城市医院到底是指什么？公立医院包不包括乡镇卫生院和社区医院？
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