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前两天，常州北环新村2幢一位50多岁的倪先生，有点发热头昏，来到附近的红梅街道北环社区卫生服务中心就诊，市二院派来的一位内科医生热情地为他检查后，诊断为一般感冒，仅配了点感冒药，嘱咐他回家后好好休息，多喝点开水。倪先生所花医药费总共不到30元,临走时一再感谢医生：“我这点病要是赶到大医院去看，不花掉100多块钱出不了门，赶路、排队不说，那里的医生也不可能有空跟我讲这么多。”
突破社区卫生发展的“瓶颈”
今年年初，市委、市政府将以社区卫生服务改革为重点的卫生惠民工程列入全市“30项重点突破工作”民生工程的首位，以“方便、价廉、温馨、安全”的社区卫生服务为目标，制定了《常州市城市社区卫生服务发展规划》。目前已建成城市社区卫生服务机构74个，其中社区卫生服务中心21个，社区卫生服务站53个，基本形成了15分钟的社区卫生服务圈。
据调查，居民之所以不愿到就近的社区卫生服务机构看病，主要原因是医疗设备较差，医务人员素质不高，群众不信任。为此，《常州市社区卫生服务中心（站）建设标准》要求，社区卫生服务中心和站的建筑面积分别不少于1500平方米和300平方米，合理布局诊室、治疗室、处置室、预防保健室、健康信息管理室等功能科室。并按省定标准，为社区配备心电图、B超、X光机等诊疗、辅助检查设备，以及相应的预防保健、健康教育设备。与此同时，市级大医院分别与各社区卫生服务中心挂钩结对，每天派专家到社区坐诊，并为社区培训医务人员。到目前为止，已有800余名社区医护人员接受了全科医学知识岗位培训，社区中高级职称的医生和护士分别占其总数的48％和30％。 内容来自中华人民共和国图鉴社
为减轻群众看病负担，社区门诊实行“六免二减”（挂号、诊疗、一类疫苗接种、健康建档、康复训练、计划生育技术指导不收费，检查和治疗费减免10%）、299种品规的基本药品零差率销售等优惠政策，让利给居民，今年8月实施以来，全市社区卫生已为困难群众减免医药费用85.7万元，零差率药品销售让利居民90余万元。据测算，市、区两级财政每年要为此拿出约4000万元补贴社区卫生服务机构。
优化医疗资源完善城乡医保
在惠民工程中，我市还调整优化了医疗卫生资源，戚区医院提升为三级综合性的市第七人民医院，在武进新城区建设市二院（阳湖医院），在钟楼开发区建设市中医院钟楼院区，在国际学校原址建设市一院新北院区，在新北新城区建设市四院（新北医院），广化医院提升为市级医院“常州市眼耳鼻咽喉医院”，从而形成了城市东南西北均有三级医院布点的新格局。完善了新型农村合作医疗制度，全市参保农民201.6万人，参保率达100%，参合农民住院费用补偿率达33.83%。提高了城镇职工基本医疗保险水平，将一老一少纳入医保，做到城市居民医保全覆盖。
最近，省卫生厅对我市三级医院出院的病人随机发信，进行满意度函调，结果综合满意度达93.26%，名列全省第二。
中华人民共和国图鉴社
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