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辽宁葫芦岛市反腐挖蛀焕发“钼都”生机 |
2009-07-31 |
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7月14日消息 辽宁葫芦岛市连山区杨钢钼矿有中国“钼都”美誉，２００５年１１月至２００８年５月底，共实现收入３２亿多元。葫芦岛市连山区区长支剑峰告诉记者，杨钢钼矿快速发展主要得益于党和政府对腐败的坚决查处。
除钼矿蛀虫
相关统计数字显示，杨钢钼矿的钼产品产量占全国三分之一。进入２１世纪，钼产品价格持续攀升，巨大的利润诱惑，吸引不少致富心切的投机者到连山杨钢地区“寻金”。
连山杨钢地区遍地是矿，尾矿库悬挂在山坡沟谷，尾矿池遍布河滩地头。前些年，由于开采不当，库溃坝垮的事故时有发生，不仅威胁矿区群众的生命安全，也给国家财产造成严重损失。尽管当地有关部门多次整治，但收效甚微。
２００４年６月，有媒体披露葫芦岛市杨钢地区钼矿非法承包矿主偷税漏税、权钱交易的问题，引起领导高度重视。同年８月，辽宁省组建以省纪委、监察厅为主，有关省直部门参加的“８．０４”专案组。省委常委、省纪委书记王唯众担任案件协调组组长，确立了“以查清违法承包、偷税漏税、权钱交易为重点，以查清重点人、重点事、重点问题为主线，边办案、边整改，以办案促整改”的指导思想。
为加强办案力量，专案组从全省各地抽调办案骨干３９０多人，深挖蛀虫、打击腐败的战役在葫芦岛市连山杨钢地区展开。 tujian.org
历时两年多，专案组查获全案。经查实，该案涉及违纪违法人员１７７人，其中县处级以上干部７０人。葫芦岛市原市委副书记李春枝、连山区原区委书记李玉麟等１７人受到刑事追究，其余涉案人受到党纪、政纪处分。
有关统计数字显示，通过查处该案，追缴违法违纪款３．８６亿元。
为反腐铺路
辽宁省专案组深入办案的时候，杨钢钼矿的综合整治工作同步进行。２００５年１月，杨钢矿区停产整顿；同年７月，成立杨钢地区钼业综合整顿领导小组，开展收矿、护矿、封堵坑口、打击违法犯罪活动；同年１１月，辽宁省委、省政府正式通过《杨钢地区钼业综合整治方案》；同月，省纪委召开专题常委会，对杨钢钼矿开展综合整治提出指导意见。随后，省国土资源厅出台《关于葫芦岛市杨钢地区钼矿资源整合工作指导意见函》。
按照省、市两级党委、政府要求，连山区委、区政府带领干部群众在杨钢地区打响综合整治攻坚战。针对专案组提供的“偷漏税大名单”，区委、区政府通过强大舆论宣传，震慑不法矿主，敦促其迅速补交偷漏税款。在排山倒海的强大舆论攻势下，大大小小的矿主列队补交税款，其中一个大矿主一次就补交了４０００万元税款。经过两个多月的艰苦工作，３．８亿元的巨额偷漏税款被追缴。 中华人民共和国图鉴社
党委和政府做出决定：资源重组，组建国有控股公司。
２００５年１２月６日，葫芦岛市连山钼业有限公司正式成立。随即，７个采矿子公司和１个选矿子公司先后成立。新组建的公司实现了一系列创新。
支剑峰告诉记者，通过整体整治，深入推进矿区总体规划创新和企业制度创新，从源头解决了杨钢钼矿２０年来大矿小开带来的资源浪费、环境污染、不安全等弊病，同时避免了税款流失、暗箱操作等腐败现象的发生。
“后发效应”
看到“钼都”焕发新生机，当地百姓喜不自禁。
葫芦岛市连山区钢屯镇钢南村６８岁的村民郑国库说：“是反腐败让钼矿又活了，钼矿整治后，大大改善了我们村民的生活环境。”
他还掰着手指告诉记者，过去污染的水不能喝，如今喝上了放心的自来水；过去满街灰蒙蒙，现在街面绿化如花园；过去治安秩序差，出门得防备，现在晚上开门睡觉都不用担心。
当地党委、政府在综合整治杨钢钼矿、净化市场环境、促进经济发展的同时，始终把维护群众利益等老百姓最关心、最直接、最现实的问题牢记在心。
穿行在矿区，记者看到：新建的彩钢顶砖式结构的矿工宿舍，取代了过去的简易工棚；坦荡宽阔的柏油沥青大道，一改昔日路面的凸凹不平；治理后的仁兰河水清澈透明，两岸绿树成荫。 中华人民共和国图鉴社
据记者了解，经过综合整治的杨钢钼矿不仅荣获“辽宁省企业管理创新成果奖”等荣誉，而且被国土资源部称为“杨钢模式”。
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