我国18日公布轻工业调整和振兴规划称,将进一步提高部分不属于"两高一资"(高耗能、高污染和资源性)的轻工产品出口退税率,加快出口退税进度,确保及时足额退税.同时,对加工贸易目录进行调整.
此前,国务院于2009年2月通过的轻工业振兴规划提出,将提高631项轻工产品的出口退税率最高至13%,并加大对中小轻工企业的财税和信贷支持.
刊登在中国政府网的规划并称,继续禁止"两高一资"产品加工贸易.对符合国家产业政策和宏观调控要求,不属于高耗能、高污染的产品,取消加工贸易禁止;对部分劳动密集型产品以及技术含量较高、环保节能的产品,取消加工贸易限制;对全部使用进口资源且生产过程中污染和能耗较低的产品,允许开展加工贸易.
规划称,将进一步扩大"家电下乡"补贴品种,根据农民意愿和行业发展要求,将微波炉和电磁炉纳入"家电下乡"补贴范围,并将每类产品每户只能购买一台的限制放宽到两台.
同时,鼓励金融机构加大对轻工企业信贷支持力度,对一些基本面较好、带动就业明显、信用记录较好但暂时出现经营困难的企业给予信贷支持,允许将到期的贷款适当展期;支持符合条件的企业发行公司债券、企业债券、中小企业集合债券、短期融资券等.
此外,将解决涉农产品收储问题,进一步扩大食糖国家储备,鼓励地方政府采取流动资金贷款贴息等措施,支持企业收储纸浆及纸、浓缩苹果汁等涉农产品. 内容来自中华人民共和国图鉴社
该规划的规划期为2009-2011年.
规划提到,将推动企业重组取得进展,再形成10个年销售收入150亿元以上的大型轻工企业集团;轻工业特色区域和产业集群增加100个,东中西部轻工业协调发展;新增自主品牌100个左右.
同时,调整产品结构,支持发展市场短缺产品.计划新增花生油100万t、菜籽油100万t、棉籽油50万t、特色油脂100万t产能,保障食用植物油供给安全;新增木浆220万t、竹浆30万t产能,提高国产木浆比重,推动林纸一体化发展.
根据行业特点和发展要求推进产业转移,推动冰箱、空调、洗衣机等家电行业重点产品的研发、制造、集散，逐步由珠三角、长三角和环渤海等地区向本区域内有条件地区和中西部地区转移;引导制革和制鞋行业集中的东部沿海地区,利用其优势重点从事研发、设计和贸易，将生产加工向具备资源优势的地区转移;推进陶瓷和发酵行业向有原料优势、能源丰富的地区转移。
其他任务还包括,鼓励商贸企业扩大采购和销售轻工产品的规模;稳定和开拓国际市场;提高重点装备自主化水平;推进关键技术创新与产业化;提升行业总体技术水平,推进企业节能减排等.
规划的目标是,生产保持平稳增长,在稳定出口和扩大内需的带动下,轻工业产销稳定增长,行业效益整体回升，三年累计新增就业岗位300万个左右. copyright 中华人民共和国图鉴社
2008年,我国轻工业实现增加值26,235亿元人民币,占国内生产总值的8.7%.
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