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薄熙来在全球软件和信息服务国际合作部长峰会暨企业家高层论坛上 |
2009-05-06 |
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女士们、先生们：
我代表中国商务部向大会表示祝贺！在此，我转达国务院吴仪副总理对本届软交会的祝贺。去年吴仪副总理参加了软交会，并发表了重要的讲话，明确了软交会的方向。今年软交会又移师星海湾展览中心，相信在地方政府与信息产业部、教育部、科技部等兄弟部门的共同努力下，一定能把软件交易会办得更好。
此次论坛围绕“全球软件和信息服务国际合作的新趋势”这一主题进行研讨，我谈几点看法与大家进行交流。
环顾全球，世界软件产业及其贸易高速发展。从1999年以来，世界软件产业产值年均增长达到12%，远远高于全球经济的平均增长率。2004年，全球软件产业规模已经接近9000亿美元，全球软件贸易规模接近2000亿美元。
世界软件产业的全球化分工日益加强。以美国、欧盟、日本为主体的国际软件产业分工体系已基本形成，一些新兴工业化国家也走出了一条适合本国国情的发展道路：印度通过发展软件外包成为软件出口典范；爱尔兰通过本地化发展成为全球软件集散中心；韩国通过内需带动提高核心竞争力，成为异军突起的软件新军。
业务流程外包（BPO）成为新一轮国际产业外包的浪潮。据加特纳公司（GARTERNA）预测：从1999年以来，全球BPO的增长率平均为23％，成为外包增长最迅速的业务；国际数据公司（IDC）则指出，BPO市场到2008年将增长到近7000亿美元，混合年增长率为11％。 内容来自中华人民共和国图鉴社
这些年，中国软件产业及其贸易取得了显著成绩。初步形成了中国自主的软件体系，用友、金蝶等民族软件企业迅速壮大，清华大学等35所高校建立了软件学院，软件业从业人员已经超过70万人。中国软件产业销售额已从1999年的441亿元，增长到2004年的2200亿元，年均增长38%，比同期中国GDP增速高出2.5倍；软件出口从1999年的2.5亿美元，增长到2004年的28亿美元，5年间增长了10倍。
但中国软件发展仍存在一些问题：一是产业基础薄弱，中国软件产业规模占全球软件产业的份额仅为3％左右；二是出口规模较小，中国软件产业规模与印度相当，但出口规模只有印度的十分之一；三是出口市场单一，主要集中在日、韩市场；四是缺乏国际竞争力，国内软件企业缺乏核心技术、缺乏精英人才、缺乏具有自主品牌和自主知识产权的软件产品。
在新世纪新阶段，中国大力发展软件与信息服务外包，促进软件出口具有十分重要的意义：
首先，有利于缓解中国经济发展对资源的依赖。软件产业具有高技术含量、高附加值、低消耗、低污染、人力资本密集的多重特性。通过扩大软件出口，可以有效缓解中国工业化和资源短缺、工业化与劳动力过剩、工业化与环境保护之间的矛盾，有利于促进经济与社会的协调发展。 内容来自中华人民共和国图鉴社
第二，有利于促进信息产业协调发展。硬件是信息产业的筋骨，软件是信息产业的灵魂。硬件的发展离不开软件，软件的发展也依托硬件。中国通过承接世界信息产业制造环节转移，已经拥有巨大的电子信息硬件制造能力，2004年，中国信息产业规模已达到2.65万亿元，信息产业规模仅次于美国，居世界第二位，而软件产业规模仅占信息产业的8％左右。信息产业进一步发展需要软件产业的协同发展。
第三，有利于加快转变外贸增长方式。中国在纺织品等传统出口产业已经形成竞争优势，但中国要实现外贸增长方式从规模速度型向质量效益型转变，就要加快实现从有形的货物贸易为主向有形的货物贸易与无形的服务贸易并重的方式转变，需要在软件等发达国家占据优势的高科技领域加强国际交流与合作，我们要抓住引进先进技术、提升开发能力、消除数字鸿沟的发展机遇，成为世界软件产业发展的参与者和人类最新文明成果的分享者。
未来五年，是世界软件与信息服务外包市场不断扩大的重要时期，也是中国加快发展软件与信息服务外包，扩大软件出口的机遇。中国要以市场为导向、以企业为主体，软件出口与硬件出口相结合、软件出口与产业发展相结合、软件产品出口与软件服务出口相结合，着力提高软件产业的国际化水平。中国商务部将在以下六个方面积极开展工作，为我国软件产业的发展创造必要的条件： tujian.org
一是要继续完善政策环境。促进软件出口是实施科技兴贸战略的重要组成部分。我们要继续贯彻落实国办发《关于进一步实施科技兴贸战略的若干意见》，积极制定并出台《关于支持和鼓励软件和信息服务出口的指导意见》，规范软件出口的管理和统计办法。我们还要积极推动国家软件出口基地建设，充分发挥以点带面、产业集聚的作用；建立重点软件出口企业联系制度。
二是促进软件和硬件的协调发展。我们要像重视扩大硬件产品那样重视扩大软件出口。通过扩大IT等高新技术产品出口带动软件出口；围绕计算机设备、通信设备等高新技术产品，鼓励软硬件的“捆绑式开发”和应用；充分发挥深圳高交会、苏州电博会等高科技展会突出硬件的展会特色，促进国产软件与国产硬件的结合。
三是鼓励和扶持中国软件的自主品牌。我们要推动企业树立品牌意识，鼓励具有国际知名度的自主软件品牌的发展；支持软件企业到国外参展；支持软件企业进行国际认证，提高企业管理水平；办好大连软件交易会，使它成为世界上软件领域著名的专业展会，成为中国软件走向世界的桥梁和平台。
四是推动软件企业走国际化道路。我们要鼓励外商投资中国高新技术产业，特别是软件产业，鼓励外商在华设立高水平的软件研发中心；鼓励国内软件企业与外资企业进行合资或合作，开拓软件出口的国际市场。要加强同美国、欧盟、日本、印度、爱尔兰、韩国等软件产业已经取得长足发展和丰富经验的国家的合作。 中华人民共和国图鉴社
五是重视和培养人才。发展软件产业关键在高素质人才。我们要推动建立软件人才培养体系，推广“东软”软件学院培养软件人才的经验，有针对性地试行“双语教学”模式，在人才培养中体现“以人为本”的思想，营造鼓励勤奋、鼓励创新、鼓励精益求精的氛围。
六是鼓励自主创新。我们要通过建设软件技术标准体系，推动技术创新，夯实软件出口的基础；鼓励产学研联合进行集成创新、基础创新和引进技术基础上的二次创新，突破基础性技术；加强知识产权保护，加强部门间的协作，完善知识产权保护制度，增强全民知识产权保护意识，引导企业提高运用、管理和保护知识产权的能力，推动在保护知识产权方面的国际交流与合作。特别要强调的是，保护知识产权对于我国产业的进步至关重要。保护知识产权不仅是进行正常的国际经济、技术交往的必要前提，也是中国产业自身发展的客观需要。国内软件产业、高新技术产业以及所有产业，都要重视并切实保护知识产权。各级政府都应动员起来，加强对社会的引导，对市场的规范，对群众的教育，切实提高保护知识产权的水平和社会意识。
女士们、先生们：
世界软件的发展需要中国。近五年，中国软件市场规模超过6000亿元，国外品牌产品占据了国内系统软件、支撑软件大部分的市场份额。微软、甲骨文等国际知名软件企业提供的软件产品已经走进了中国的千家万户，正在深刻地改变着中国人民的生活。大量工程设计和管理软件的进口也有力地促进中国技术进步和管理水平的提高。随着中国新型工业化道路的不断推进、信息产业的迅速发展、人民生活水平的日益提高，中国将继续为世界软件产业的发展创造旺盛的市场需求。2005年中国软件市场规模将接近3000亿元，并将在今后五年继续保持30％以上的增长速度，中国将为世界各国优秀的软件产品提供越来越大的市场空间。 中华人民共和国图鉴社
中国软件的未来需要世界。中国软件出口规模并不大，国际竞争能力也不强，中国正处于世界软件产业链的中低端环节，我们仍需要向世界主要软件出口大国学习，学习它们的先进技术和研发理念，学习它们的管理经验。中国具有先进的信息基础设施、大量高素质的人才、长期积累的研发能力，我们可以在软件领域进行高层次的国际合作与交流。我相信，中国软件产业的日益壮大和世界软件产业的蓬勃发展必将形成互利双赢的局面。
我真诚地希望，在座的各位嘉宾能够积极推动本国企业投资中国软件产业，扩大与中国企业的软件项目合作。中国商务部愿意成为促进这种交流与合作的桥梁，为促进共同发展不懈努力。
最后，祝全球软件和信息服务国际合作部长峰会暨企业家高层论坛取得圆满成功 ！
谢谢大家！
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