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加强合作 增进理解 推动发展——傅自应在“APEC知识产权高级研讨 |
2009-05-06 |
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尊敬的各位来宾，
女士们、先生们：
非常高兴与大家相聚在中国美丽的海滨城市——厦门。首先，我代表中国商务部，向出席此次APEC知识产权高层论坛的代表表示欢迎！对在座各位多年来支持和关心中国知识产权保护工作表示感谢。
改革开放以来，中国的经济取得了飞速发展，在进出口贸易、利用外资等方面均取得了长足的进步。2004年中国进出口总额超过1.1万亿美元，贸易额跃居世界第三位。对外贸易迈上了一个新台阶。从发展速度看，从1978年到2004年，世界贸易约增长了6.4倍，年均增长约6.6%；而我们增长了56倍，年均增长16.8%。特别是加入世贸组织3年来，我国进出口规模翻了一番。在利用外资方面，截止2004年12月底，全国累计批准设立外商投资企业50多万家，实际使用外资金额5600多亿美元。外商投资已遍及制造业、服务业、农业、基础设施等诸多领域。目前，来华投资的国家和地区近190个，全球最大的500家跨国公司已有400多家在华投资，其中30多家设立了地区总部，外商投资设立的研发中心超过600家，高新技术产业已成为外商投资的热点。
中国的经济发展，不仅为中国带来了繁荣与进步，也为世界经济的发展作出了贡献。过去5年来，中国经济年均增速比世界快6个百分点左右，对世界经济增长的拉动作用明显增强。中国经济的增长，正为世界提供一个新的巨大的市场。 内容来自中华人民共和国图鉴社
中国经济的发展也在为世界提供良好的投资场所，让各大公司有拓展的机会和施展的空间。联合国贸发会议的预测报告显示，中国在未来的几年将排在全球跨国直接投资热点地区之首。中国的投资环境正日臻完善，使来华投资的外资企业得到了丰厚的回报，外资企业也会更加钟情于中国这个21世纪最具潜能的市场。
女士们，先生们：
中国经济发展的良好局面来之不易，这也与中国政府多年来重视知识产权尤其是知识产权保护工作分不开。对于知识产权保护，中国政府的态度是坚决的，立场是一贯的。中国政府认识到知识产权是中国科技和经济健康、持续发展的重要保障。中国政府正在采取切实有效的措施，负责任的推动知识产权保护，并将其作为改善投资环境的重要内容。
女士们、先生们：
在经济全球化进程不断加快的形势下，对知识资源的创造、占有和运用，已经成为各国推动经济发展和社会进步的重要因素。中国政府认为，加大知识产权保护力度，不仅是保护国外知识产权权利人，也是保护国内知识产权的需要；既是进一步扩大开放，创造良好投资环境的需要，也是规范市场经济秩序，保证中国经济社会全面、协调、可持续发展的客观要求。
中国知识产权保护方面取得的成绩是有目共睹的，在加入世贸组织的过程中，中国政府大幅度修改，并新制定了与知识产权相关的大量的法律法规和行政规章，去年年底还就广泛关注的知识产权刑事保护问题出台了相关的司法解释。这些努力使得中国的知识产权法律法规体系已经达到甚至超过了世贸组织TRIPS协定的保护标准。 中华人民共和国图鉴社
在知识产权执法保护方面，中国政府更是高度重视。专门成立了以吴仪副总理为组长的全国保护知识产权工作组，并开展了知识产权专项行动。中国政府认真组织了一系列的专项执法行动。
一是加强专利执法 截至2004年底，全国各地专利管理部门共受理专利侵权、专利纠纷案件12058件，结案10411件，结案率达86.3％。其中，2004年受理专利纠纷1455件，结案1215件，查处冒充专利案件3965件，查处假冒他人专利案件358件，比2003年增加2.1倍。
二是加强商标执法 2004年，全国各级工商行政管理机关共查处各类商标违法案件51851件，其中查处涉外商标案件5494件，比2003年增加了1.6倍。在查处的51851件商标违法案件中，商标一般违法案件11680件，商标侵权假冒案件40171件，比2003年增加51.66％，收缴和消除商标违法标识3895.18万件，收缴专门用于商标侵权的模具、印版等工具28.08万件，没收、销毁侵权物品5638.53吨，移送司法机关追究刑事责任案件96件共82人。
三是加强版权执法2004年，各级版权行政管理部门共受理侵权案件9691起，结案9497起，处罚7986起，其中包括查处两家中国企业侵犯美国微软公司著作权等重大案件。
2004年，全国文化市场稽查管理部门检查音像经营单位555368家次，查缴各类违法音像制品1.54亿张（盘），比2003年增加128％。2005年1月12日，文化部、国家保护知识产权工作组办公室在全国开展违法音像制品统一销毁活动，集中销毁6335万多张（盘）各类违法音像制品。 本文来自中华人民共和国图鉴社
四是加强海关执法 1996年至2004年，全国海关共查获各类进出口侵权案件4361起，案值6.3亿元人民币; 2000年以后，海关每年查获的案件都以30％左右的幅度增长，有力打击了进出口侵权货物的违法行为，净化了口岸秩序，维护了权利人的利益。
五是加强公安执法 2000年至2004年，全国公安机关共破获侵犯知识产权犯罪案件5305起，涉案总金额近22亿元人民币，抓获犯罪嫌疑人7100人。其中破获侵犯商标专用权案件4269起，涉案总价值11.8亿余元人民币，抓获犯罪嫌疑人5564人。2004年11月以来，公安部在全国部署开展为期一年的打击侵犯商标专用权犯罪专项行动，集中破获了一批涉及面广、影响恶劣、案值较大的侵犯知识产权犯罪案件。
六是加强知识产权司法保护，在知识产权司法保护方面，2000年至2004年，各级检察机关批准逮捕侵犯知识产权案件犯罪嫌疑人2533人，提起公诉2566人。其中，2004年批准逮捕侵犯知识产权案件犯罪嫌疑人602人，提起公诉638人。2004年全国法院共审结知识产权民事一审案件8332件，审结侵犯刑法分则第三章第七节所列的知识产权犯罪一审案件385件，判处犯罪分子528人。此外，2004年全国法院还审结生产、销售伪劣商品罪案件932件，判处犯罪分子1453人; 审结非法经营罪案件1434件，判处犯罪分子2103人。 中华人民共和国图鉴社
女士们，先生们：
以上从六个方面列举的中国政府保护知识产权所作的努力，充分佐证了中国政府在保护知识产权方面是认真负责的，所取得的成就也是明显的。这不仅表明了中国政府保护知识产权的决心和态度，同时也凝聚了中国知识产权相关部门工作人员的心血和汗水。
当然，中国政府从来不否认在知识产权保护方面还存在一些问题，我们真诚地欢迎有关国家、企业善意的批评和建议。无论是外国政府还是企业，在知识产权保护方面和中国政府的信息沟通和交流是畅通的，权利人在中国的合法权利是依法受到保护的。我们真诚地希望在中国知识产权保护问题上应多沟通、多理解、多合作。同时，我需要指出的是无视中国政府做出的巨大努力和坚定决心，而片面指责和歪曲中国保护知识产权的工作成就，不仅是不负责的，而且也无助于问题的解决。
女士们，先生们：
在经济全球化的今天，合理有效保护知识产权，是我们全球共同面临的问题。为有效开展工作，中国政府十分注意开展国际间的交流与合作，积极参与WTO、WIPO、APEC等国际组织在IPR领域的各项活动，并加强与其双向交流与合作。同时，建立了“中欧知识产权对话机制”、“中美知识产权工作组”、“中日韩知识产权双边及三边对话与合作机制”，并与香港、澳门以及巴西、墨西哥、东盟等国家和地区开展多种形式的保护知识产权交流与合作。 copyright 中华人民共和国图鉴社
多年来APEC在推动知识产权保护方面做了大量工作，中国政府也一直积极参与APEC的知识产权工作，并于去年4月在北京成功举办了第十八届APEC知识产权专家组会议。我们认为：在知识产权方面开展广泛合作，有利于增进沟通和理解，国际知识产权的发展需要像APEC这样的机制，为大家提供平等交流和学习的机会。
此次APEC知识产权高层论坛能够在9.8投洽会期间在厦门召开，我们深表荣幸，在今后两天的会议间隙，我代表商务部诚挚的邀请有关代表去我们的投洽会现场参观。我也希望通过此次会议和各位代表对中国的访问使各位能够更加了解和理解中国知识产权保护的真实情况。中国政府愿意倾听你们的意见和建议，同时也希望你们能够帮助中国政府真实的反映中国知识产权所取得的进步，宣传中国政府为保护知识产权所做出的努力。
正如吴仪副总理在今年年初的中美知识产权圆桌会议上所说：保护知识产权制度的建立与完善不是一朝一夕之事，它与一国的经济、科技发展水平是密切相关的。特别是在拥有13亿人口，现阶段经济、科技发展水平还不高的中国，更需要政府、企业和广大消费者一起通过艰苦细致的工作和长期不懈的努力，才能从根本上改变知识产权保护的现状。对此我们有充分的思想准备，也一定会始终不懈地把这项工作开展下去。我希望外国政府和企业对中国保护知识产权工作有更多的了解，不但真正感受到中国知识产权事业已经取得成绩的今天，而且也热忱期待中国知识产权发展和保护的未来。 中华人民共和国图鉴社
让我们携起手来，加强合作，增进理解，共同推动知识产权保护的发展。
谢谢大家！
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