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傅自应出席“振兴东北老工业基地研讨会”并致辞 |
2009-05-06 |
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9月8日，商务部部长助理傅自应在厦门出席“振兴东北老工业基地研讨会”并致辞。全文如下：
欢迎大家来到美丽的海滨城市厦门出席“振兴东北老工业基地研讨会”。首先，我谨代表商务部对国务院振兴东北办、经济合作与发展组织（OECD）、东北三省为本次研讨会做出的努力表示衷心的感谢；对参加这次论坛的各位专家和代表表示热烈的欢迎。
东北等老工业基地的振兴事关中国现代化建设的全局，对促进区域协调发展具有特殊的重要作用，是中国经济实现可持续发展的关键之一。
作为新中国工业的摇篮，东北地区积聚了众多关系国民经济命脉的战略产业和骨干企业，是我国重化工业的重要基地，也是重要的农副产品生产基地，在国家的经济建设中曾经做出过重大贡献。但是上个世纪80年代中后期以来，由于种种原因，东北的发展逐步被东南沿海地区超越，老工业基地面临的一些问题日益突出，东北又成了困扰中国经济的一大难题。
党中央、国务院从全面建设小康社会的全局着眼高度重视东北振兴工作，经过仔细的调查研究后于2003年做出了振兴东北地区等老工业基地这一重大战略决策。社会各界对此响应积极，大力支持。为加快东北老工业基地振兴步伐，促进东北地区等老工业基地调整改造，今年年初由商务部、财政部等6部委联合发布了“关于积极合理有效利用外资落实《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》的意见”。近期，国务院办公厅又发布了《关于进一步扩大对外开放，促进东北老工业基地振兴的实施意见》，这两个文件围绕东北振兴提出了一系列切实有效的政策设想。 中华人民共和国图鉴社
一年多来，在国家实施老工业基地振兴战略的推动下，东北地区在发展方面出现了新气象。经济增长速度加快，经济效益明显提高。2004年，东北三省国内（地区）生产总值15133.9亿元，同比增长12.3%，增幅高于全国平均水平2.8个百分点。在吸收外资方面成绩也很突出，2004年东北三省实际利用外资59.4亿美元，虽然总量同沿海省份相比并不算高，但同比增长83.6%，增幅大大高于全国平均水平。
但是，东北面临的问题是改革和发展中的问题，是在长期发展过程中逐步积累起来的，涉及到许多方面。因此，东北老工业基地的振兴不可能毕其功于一役，需要有一个解决问题的长期过程。目前制约东北经济发展的一些结构性、体制性问题，还没有从根本上解决，实现老工业基地的振兴任重道远。
振兴东北老工业基地的措施是一个综合体系，需要调整的政策涉及到各个方面，但无论如何，扩大开放，吸收外商投资，引进资金、技术、管理经验并与老工业基地在产业、人才、自然资源等方面的优势相结合，促进老工业基地经济发展和国有企业改组改造，是振兴东北地区等老工业基地的重要举措。今后我们还将细化、落实目前已出台的有关措施，继续创新利用外资的方式，积极引导国有企业利用外资改组改造，进一步扩大开放领域，制订符合东北地区特点的吸引外商投资政策，充分发挥外商投资的作用振兴东北。 copyright 中华人民共和国图鉴社
做好振兴东北这项系统工作需要各界群策群力，集思广益。自从提出振兴东北地区等老工业基地战略之后，国内外许多机构和专家学者，从体制创新、国企改革、产业升级发展等方方面面，就如何重振东北老工业基地的雄风，进行了积极的探索，取得了丰富的研究成果。这些研究，为促进老工业基地的发展提出了一些很好的建议和设想。鉴于东北发展任务的艰巨性，许多研究还有待进一步深化。希望通过这次研讨会，大家能为东北的振兴提出更多更好的对策，提出更多实践中需要解决的问题。
最后，预祝这次研讨会取得圆满成功。
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