路上发生交通事故，肇事司机却开车跑了，一时查不到，受害人的抢救费往往没着落，怎么办？今后，这种难题将在我省得到有效解决。昨日，省政府召开新闻发布会，通报了新近出台实施的《江苏省道路交通事故社会救助[JiuZhu]基金[JiJin]管理实施办法》，即日起，凡是符合机动车肇事后逃逸等四种类型的道路交通事故，救助[JiuZhu]基金[JiJin]将先行垫付受害人的人身伤亡的丧葬费、部分或全部抢救费，事后再向肇事者追偿。其中，最具人性化的是，因肇事者无力赔偿，导致受害人家庭特别困难确需救助[JiuZhu]的，对死亡人员给予一次性最高5万元的补助费，重伤人员最高给予3万元补偿费。
A 以下四种情况救助[JiuZhu]基金[JiJin]先行垫付
救助[JiuZhu]基金[JiJin]的救助[JiuZhu]对象，是机动车交通事故中，造成除了被保险机动车本车人员、被保险人以外的受害人。有下列情形之一时，救助[JiuZhu]基金[JiJin]垫付事故中受害人的人身伤亡的丧葬费用、部分或者全部抢救费用：（一）抢救费用超过交强险责任限额的；（二）肇事机动车未参加交强险的；（三）机动车肇事后逃逸的；（四）其他须救助[JiuZhu]情形，包括因交通事故赔偿责任人无力赔偿，造成受害人家庭特殊困难确需救助[JiuZhu]的。
需要说明的是，救助[JiuZhu]基金[JiJin]一般垫付受害人自接受抢救之时起72小时内的抢救费用，超过72小时的抢救费用由医疗机构书面说明理由。
省政府副秘书长、省救助[JiuZhu]基金[JiJin]协调小组组长汪泉说，这些费用由救助[JiuZhu]基金[JiJin]先行垫付后，救助[JiuZhu]基金[JiJin]事后将依法向事故责任人追偿。
B 受害人家庭困难最高获5万补助
《救助[JiuZhu]办法》特地规定，因交通事故赔偿责任人无力赔偿，造成受害人家庭特殊困难确需救助[JiuZhu]的，救助[JiuZhu]基金[JiJin]将对事故中的死亡人员给予一次性最高5万元的经济补助费，对重伤人员给予一次性最高3万元的经济补偿费。
受害人或近亲属申请家庭特殊困难一次性经济补助的，应当提供以下材料：1.事故家庭特殊困难一次性经济补助申请书；2.交通事故认定书；3.公安机关或法院关于交通事故赔偿责任人无力赔偿的证明；4.医疗机构出具的受害人急诊和住院病历资料复印件，或受害人死亡证明；5.申请人家庭所在村（居）民委员会关于家庭特殊困难的证明。救助[JiuZhu]基金[JiJin]管理人收到申请和证明材料后，对符合要求的，应在15个工作日内按有关标准，将补助费用划拨至申请人账户。
C 受害人或近亲属如何申请救助[JiuZhu]
汪泉表示，一旦发生交通事故，符合上述四种情形之一的，受害人需要救助[JiuZhu]基金[JiJin]垫付部分或全部抢救费用的，由公安交管部门在3个工作日内，以书面形式通知事故发生地的救助[JiuZhu]基金[JiJin]管理人受理网点。受害人或其近亲属应及时持相关证明材料向事故发生地的救助[JiuZhu]基金[JiJin]管理人受理网点提出申请。
比如，申请垫付抢救费用的，受害人或近亲属应提供以下材料：1.事故抢救/丧葬费垫付申请书；2.医疗机构出具的受害人急诊和住院病历资料复印件。受害人近亲属申请的，还需要提供本人身份证明、近亲属证明或公证书。
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8个渠道筹集救助[JiuZhu]基金[JiJin]
1、救助[JiuZhu]基金[JiJin]哪里来？
救助[JiuZhu]基金[JiJin]的来源主要有八个途径：（一）按交强险保费的一定比例提取的资金；（二）政府按保险公司经营交强险缴纳营业税数额给予的财政补助；（三）对未按规定投保交强险的机动车所有人、管理人的罚款；（四）救助[JiuZhu]基金[JiJin]孳息；（五）依法向事故责任人追偿的资金；（六）交通事故死亡人员身份无法确认的，其纳入救助[JiuZhu]基金[JiJin]代为管理的死亡赔偿金；（七）社会捐款；（八）其他资金。省财政厅有关负责人说，目前我省的救助[JiuZhu]基金[JiJin]已经筹集到六七千万元。
2、谁来管理救助[JiuZhu]基金[JiJin]？
汪泉表示，救助[JiuZhu]基金[JiJin]统一设在省里，各市县不再另设基金[JiJin]，省政府专门成立省救助[JiuZhu]基金[JiJin]协调小组作为主管部门，日常运作则创新管理模式，采用政府购买服务方式，聘请紫金财险公司作为救助[JiuZhu]基金[JiJin]管理人，负责具体管理服务，目前该公司在各地网点基本布设完毕，并在南京建立呼叫中心，交通事故救助[JiuZhu]基金[JiJin]客服专线96019将在近期全面开通，集中受理各地的咨询、投诉和答疑。
3、省外车肇事咋办？
每年江苏境内发生的交通事故，很多是省外的机动车造成的；也有的肇事车辆是我省的，但受害人是外省的。这种情况下，具体怎么操作，汪泉表示，我省正在制定《救助[JiuZhu]办法》的实施细则，作为配套文件，对上述问题进行明确。
4、“无名氏”如何垫付？
根据有关规定授权，救助[JiuZhu]机构有代“无名氏”行使追偿费用的权利。根据该办法，对死亡人员身份无法确认的，遗体由公安部门按有关规定处理，“无名氏”的赔偿款，由公安交管部通知救助[JiuZhu]基金[JiJin]管理人提存保管；这部分赔偿款应在救助[JiuZhu]基金[JiJin]账户内分账核算，不得冲销，待死者身份确定后再依法处理；如果最终无法确认身份，这部分赔偿金将进入救助[JiuZhu]基金[JiJin]。记者 于英杰
