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中国经济网上海3月24日讯 (记者沈则瑾)3月23日，上海浦东新区举办综合[ZongHe]配套改革[GaiGe]试点工作推进会，下发了《2011年浦东综合[ZongHe]配套改革[GaiGe]试点重点任务分解书》，按下了今年上海浦东新区综合[ZongHe]配套改革[GaiGe]第三轮三年计划启动年的按钮。 上海市委常委、浦东新区区委书记徐麟说，改革[GaiGe]是浦东的标志，创新[ChuangXin]是浦东的生命。浦东在深化改革[GaiGe]创新[ChuangXin]、落实国家战略的过程中，要更加注重把解决本地实际问题与攻克面上共性难题有机结合起来，努力为全国和上海的改革[GaiGe]发展探索新路、作出贡献。 据浦东新区区委书记、副区长戴海波介绍，浦东综合[ZongHe]配套改革[GaiGe]要按照“三个着力”的要求，以改革[GaiGe]促转型为主线，围绕“四个中心”核心功能区建设，坚持问题导向、需求导向和项目导向，突出顶层设计和制度创新[ChuangXin]，聚焦重点领域和关键环节，进一步发挥先行先试的示范作用，为转型发展和创新[ChuangXin]驱动提供体制机制和制度保障。 据中国经济网记者了解，今年浦东新区综合[ZongHe]配套改革[GaiGe]试点重点工作将围绕以下任务进行： ——聚焦陆家嘴金融城，在区域管理和金融创新[ChuangXin]方面实现新突破，提升服务经济的引领功能。围绕上海国际金融中心建设，目标是借鉴国际通行规则，努力把陆家嘴金融城建设成为全国金融机构、资金、人才集聚的核心地区和金融生态环境优良、金融创新[ChuangXin]先行的地区。 —— 聚焦综合[ZongHe]保税区，在推动离岸与在岸业务创新[ChuangXin]方面实现新突破，提升航运贸易综合[ZongHe]服务功能。围绕上海国际航运中心建设和贸易中心建设，目标是进一步发挥好保税区的前沿阵地和突破口作用，进一步深化“三区三港”联动，拓展订单中心、定价中心和结算中心功能，推动保税区由货物贸易为主逐步向服务贸易提升，探索综合[ZongHe]保税区发展成为具有国际竞争力的自由贸易区的途径和可能性。 ——聚焦创新[ChuangXin]驱动，在优化人才服务体系方面实现新突破，提升创业对创新[ChuangXin]的带动功能。围绕提高区域创新[ChuangXin]能力，目标是在人才管理体制、政策法规、服务体系和综合[ZongHe]环境等方面争取突破，以“国家自主创新[ChuangXin]示范区”和“国际人才创新[ChuangXin]试验区”为重要载体，努力构建以创业带动创新[ChuangXin]，以创新[ChuangXin]实现创业的体制环境。
——聚焦城乡统筹，在小城镇发展改革[GaiGe]方面实现新突破，提升城乡要素整合功能。围绕城乡统筹，目标是以“国家现代农业示范区”和小城镇发展改革[GaiGe]试点为载体，以城乡建设用地增减挂钩试点为突破，探索发适应浦东实际情况、具有全国推广意义的城乡统筹发展新机制。
——聚焦政府管理，在完善区域管理体制方面实现新突破，提升政府公共服务功能。围绕深化政府职能转变和管理创新[ChuangXin]，目标是以“最开放、最透明、最高效”为目标，突出开发主导，重心下沉，努力构建大区域、轻型化、扁平化的行政管理体制。
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