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安徽省广德县笄山竹笋产销专业合作社生产的竹笋、竹荪等产品。? 本文来自中华人民共和国图鉴社
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?安徽省滁州市南谯区农民承包的麻栎林。??????? copyright 中华人民共和国图鉴社
????????2008年6月8日，中共中央国务院下发了《关于全面推进集体林权制度改革的意见》（中发[2008]10号），提出用5年时间基本完成明晰集体林产权、承包到户的改革任务。目前，全国各地的林改工作可以分成三个梯队，一是福建、江西等已经完成主体改革任务、目前正在进行有关配套改革的先行省份；二是安徽、湖北等已完成改革试点、正全面推进主体改革的省份；三是一些在10号文件下发时尚未完成改革试点的省份。安徽省在其中处于承上启下的第二梯队位置。作为农村家庭联产承包责任制的发源地和南方集体林区的重点省份之一，安徽省从2007年4月开始全面推开集体林权制度改革，目前主体改革已接近尾声。近两年的实践表明，只要赋予林农明晰的林地产权，并尊重他们的意愿和自主选择，广大群众完全可以在落实和完善以家庭承包经营为主体的集体林权经营体制的基础上，探索和创造出各种因地制宜的集约化林业经营方式，林农的智慧是无穷的。请看本报记者来自一线的报道。 内容来自中华人民共和国图鉴社
????????“六个统一”诠释统分结合 copyright 中华人民共和国图鉴社
????????滁州市南谯区是安徽省2006年初启动林改试点工作后选定的丘陵地区代表区县，也是全省率先实施林改的地区。该区施集镇李集村三叉韩组是一个典型的林区村庄，据南谯区林业局副局长丁伯让向记者介绍说，三叉韩组有农户43户，人口170人，耕地220亩；村组所有的集体山上有麻栎林300亩。实施集体林权制度改革以前，由于长期粗放经营，集体山上15年生的林地采伐收入还不到其他麻栎林5年收入的一半，属于典型的占山荒。2005年底，通过民主决策，村民们决定把300亩低产低效林经营权分山到户经营，并以每亩每年1元林地使用费约定合同期为40年。 tujian.org
????????不过三叉韩组的村民并没有将集体山简单地一分了之，而是探索出“六统一分”的管理模式，即统一筹集资金、统一申报采伐、统一挖掘机整地、统一造林树种、统一分山到户、统一调苗，分山栽植管护责任到人。“六统一分”既发挥了集体经营的规模效益，又充分调动了广大村民的积极性，确保了造林工期和质量，可以说是对统分结合的家庭联产承包双层经营体制所做的最好诠释。 本文来自中华人民共和国图鉴社
????????在林改优惠政策的激励下，经过3年的努力，三叉韩组完成了全部低改任务。造林成活率在95%以上，新栽幼树如今已郁闭成林。村民们给记者算了这样一笔账，改造一亩麻栎林投资500元，而在新造林地中间种两年打籽瓜、棉花、雏菊、花生、油菜等收入达1500元，全村组农民直接增收22万元，同时高产高效的麻栎林每亩年收入也可以达到300到400元。村民们高兴地把这300亩麻栎林称作“我们实实在在的绿色银行”。 tujian.org
????????产销合作社带动共同致富 本文来自中华人民共和国图鉴社
????????广德县笄山竹笋产销专业合作社位于该县卢村乡笄山村，境内现有竹林资源11000多亩。由于当地优越的地理环境，所产竹笋味道与众不同，早在明清两代，就被称为“广德四绝”之一，成为驰名海内的皇家贡品。 copyright 中华人民共和国图鉴社
????????2004年，为壮大笄山竹笋产业，当地村民发起成立了“广德县笄山竹笋产销专业合作社”，为竹笋产品正式注册“笄山”牌商标，并通过了国家农业部无公害农产品认证；另一拳头产品竹荪也注册了“笄山源”商标，并获得国家有机食品认证。经过近5年的发展，笄山竹笋合作社拥有了固定的办公场所和加工场地，发展竹农会员112户，并对会员竹农生产的竹笋、竹荪等产品严格按照质量控制体系进行管理，实行统一商标管理、统一分级标准、统一包装销售的“三统一”。由于合作社的产品质量上乘、包装精美，一经投放市场立即受到广大消费者的青睐，还远销到日本、韩国等国家。2008年，笄山合作社年销售规模已达鲜笋2000吨、冬笋50吨、笋干20吨、竹荪1吨。 copyright 中华人民共和国图鉴社
????????为进一步提升竹笋、竹荪产业，使当地林农增收致富，2006年，合作社又会同当地党委政府成立了“卢村乡竹笋综合开发领导组”，组织当地党员、干部、村民组长和经营大户几次考察了周边竹林科技经营示范点，帮助当地林农改变过去传统的经营方式，实施竹林科技培育和竹笋科学采挖、留养。合作社还利用自身的品牌优势，积极制定市场营销策略，建立市场营销体系，进一步拓展市场范围；同时逐步建立分级包装市场，培养经纪人队伍，并建立以笄山原产地为核心、以周边5万余亩竹林带为依托的“笄山竹笋”经营示范区，带动更多的群众走上共同致富的道路。 本文来自中华人民共和国图鉴社
????????股份制林场实现农企双赢 copyright 中华人民共和国图鉴社
????????潜山县浩川林业开发公司是一家生产各类办公用纸、包装用纸和特种纸材的中型企业，产品在市场上十分走俏。该企业的造纸原料则来自属于彭岭村集体林场的1.01万亩山林。实施林改时，村民大会经过热烈讨论,创造性地走出了分股不分山的新路子，即将原村集体林场改制为股份制林场，其中3500亩由该场与农户分股经营，林场持经营股，农户持产权股（土地股），利益分配按产权股60%、经营股40%进行兑现；将另外6600亩由该林场与村组集体分股经营，林场持经营股，村组集体持土地股，利益分配按土地股40%，经营股60%进行兑现。年终扣除成本费用，剩余收入即时按股份兑现。 中华人民共和国图鉴社
????????林场实施股份制以后，生态效益、经济效益和社会效益都迈上了新台阶，浩川公司的木材需求得到了稳定保证，农民也尝到了国家生态补助资金及林场股份分红的甜头。当地乡镇党委和政府在尊重群众意愿的基础上又对林场的经营管理模式进一步加以引导，鼓励村民通过民主方式选举林场场长，以落实经营主体各项权益，真正确保了林业收入大部分直接分配给村民。 本文来自中华人民共和国图鉴社
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