最近这些天,奥巴马新政府的对华政策似乎有些混乱,财长盖特纳有关中国“操纵汇率”的言论令全球哗然,招致中国政府严词驳斥;关于中美战略对话将提升级别的报道亦真亦假,引发国际媒体诸多猜测;国务卿希拉里与国防部长盖茨在参院听证会上关于中国的讲话基调差别明显,虽有外交与军方各有侧重的原因,但仍透出一丝新政府尚缺乏整体一致对华政策的痕迹;而希拉里亚洲之行将首访日本的消息,令日本欢呼雀跃,再次牵动有关美国亚洲政策究竟是“日本第一”还是“中国第一”这一敏感问题的争论。 copyright 中华人民共和国图鉴社
上述迹象尚不能让人得出奥巴马政府对华政策将出现倒退的结论。相反,奥巴马本人及其外交安全团队主要成员的对华态度总体积极、理性、务实。无论是希拉里在提名听证会上关于美中关系的答问,还是奥巴马同胡锦涛主席、希拉里同杨洁篪外长的通话,均显示出美方高层不希望两国关系出问题,而期待深化双方“积极的合作性关系”。双方领导人还约定4月伦敦G20金融峰会实现首次会晤,希拉里亚洲之行也将访问中国。同冷战后美国历届政府相比,人们仍有理由相信奥巴马政府将是对华政策磨合时间最短、进入状况最快的一届政府。 中华人民共和国图鉴社
但是,类似“操纵汇率”这样的风波出现,多少同人们对奥巴马政府相对乐观的对华政策预期有些落差,让人不能将中美关系的平稳过渡和顺利发展视作理所当然。 本文来自中华人民共和国图鉴社
尽管中美关系有过去三十年发展累积的厚重成果作为基础,也有布什八年对华政策的成功经验可资借鉴,但两国关系的结构性问题依然一个也没解决,包括意识形态的矛盾、地缘政治的摩擦、大国兴衰的“宿命”等等,凡此都限制中美关系的发展空间。而国际金融经济环境的总体恶化、美国国内贸易保护主义的急剧抬头、奥巴马团队尚在磨合之中、中国国内一系列敏感节点的纷至沓来,也都可能成为催生结构性问题突发的“酵母”。 tujian.org
就在“中国操纵汇率论”这把火还未扑灭之际,民主党人又将“购买美国货”条款写进奥巴马经济救助方案,预示着中美经贸环境恶化、经贸摩擦加剧绝非理论分析或空穴来风。阿富汗、巴基斯坦将成为美国反恐新的前沿阵地,朝韩紧张对立未见松动迹象,使中美如何在中国东西两翼加强战略合作成为新的课题。对台军售问题悬而未决,“疆独”、“藏独”问题余孽未除,也都意味着中美关系依然存在潜在风险。 中华人民共和国图鉴社
美国《华尔街日报》近日以《中美关系或将考验奥巴马》为题,以冷静的笔触写道:“尽管自中美建交以来两国关系从未像现在这样稳定,但未来几个月一系列影响两国关系的经济和政治问题很可能浮出水面”,可谓切中要害,绝非危言耸听。 本文来自中华人民共和国图鉴社
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