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全球金融危机及其连锁效应，对世界各国的社会稳定构成了严峻挑战。在美国国内，对经济衰退导致大规模动乱的担忧也与日俱增。美国陆军战争学院近日公布的一份研究报告指出，军方应对可能爆发的社会动荡有所警觉，并准备在必要时介入国内事务。这一有悖美国政治传统的观点，引发越来越多的争论与质疑。 copyright 中华人民共和国图鉴社
称军队需防范“经济崩溃” 本文来自中华人民共和国图鉴社
据美国《军事》网站2008年12月29日报道，这份名为《了解未知：国防政策发展中的“非常规战略冲击”》的报告，发布于去年11月中旬，作者为美国陆军战争学院客座研究员、退役上校内森·法瑞尔。 中华人民共和国图鉴社
在这份44页的材料中，作者明确指出：“如果严重暴力活动在国内蔓延，军方势必要调整其政策重点，为维持基本秩序与公民安全而有所行动。”至于在国内实施军事行动的诱因，除恐怖袭击、自然灾害和阴谋叛乱外，“经济崩溃”也被着重提及。考虑到金融危机仍在不断恶化的现实，这份报告的针对性无疑很强。 中华人民共和国图鉴社
尽管文中的描述看上去耸人听闻，但报告强调，正如在“9·11”事件前，无人预测到民航客机会成为恐怖袭击工具那样，事态的发展并非总能用常识来把握，军队必须对任何可能的危机未雨绸缪。“假如地方政府甚至州政府均无力凭借可用的手段(指警察和国民警卫队)恢复秩序，联邦军队就有必要施以援手，使公众的财产和人身安全获得保障。”而在作者看来，军方在这一领域投入的资源，目前还远远不够。此外，这份报告还提醒当选总统奥巴马，新政府上台后的8个月内，将是所谓“战略冲击”出现的高危期。言外之意是，白宫的新主人必须防患于未然，针对可能出现的意外状况提前规划好应对方案。 copyright 中华人民共和国图鉴社
五角大楼意在试探舆论？ copyright 中华人民共和国图鉴社
虽然作者声称报告内容“绝不代表官方立场”，但考虑到陆军战争学院与五角大楼不同寻常的关系，很多美国媒体都揣测，该报告在军内或许存在相当多的支持者，并且是在军方授意下公布，用以试探舆论的风向。 中华人民共和国图鉴社
美国《凤凰城商业周刊》分析指出，如果金融危机导致的失业与破产风潮不能迅速得到缓解，则公众的不满情绪完全有可能转化为过激动作。如果当真出现反政府骚乱、围攻金融机构之类的事件，强力部门的干涉就必不可少。 本文来自中华人民共和国图鉴社
对此，亚利桑那州的警察部门也向该杂志表示，他们虽然不了解军方的意图，但确实已经做好了应对突发事件的准备，并准备同国土安全部和美军北方司令部展开合作，为即将举行的“超级碗”橄榄球赛等大型公共活动提供安保服务。 tujian.org
得克萨斯大学政治学教授查尔斯·波姆在接受《艾帕索时报》(艾帕索是得州西部城市)采访时，对这份报告的论调予以了批评：“要知道，即便是在上世纪30年代的大萧条时期，政府也未曾动用联邦军队维持秩序，我不相信经济问题已经严重到如此紧急的地步。研究机构的职责仅限于提出假设，而不是充当五角大楼的传声筒。”(编者注：这一说法并不完全符合事实。1932年7月，在华盛顿就曾出现过军方武力驱散老兵集会的事件。) 中华人民共和国图鉴社
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