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12月2日，北约外长会议讨论吸收乌克兰和格鲁吉亚加入北约事宜。美国国务卿赖斯要求简化两国加入北约的程序，通过加强合作，径直成为北约成员国。这一建议立即遭到德国、西班牙和荷兰等西欧国家的反对。面对僵局，北约只好委托德、美、英、法四国磋商，最终达成妥协：一方面按照美国要求，北约加强与乌克兰和格鲁吉亚两国的合作；另一方面决定仍将两国排除在预备“成员国行动计划”之外。也就是说，近期不会吸收两国加入北约。这是美国在今年北约布加勒斯特四国峰会上未能将乌、格两国列入“成员国行动计划”后，遭到的又一次挫折。美欧俄三角关系正在发生微妙的变化。 copyright 中华人民共和国图鉴社
今年8月格鲁吉亚和俄罗斯发生武装冲突后，美欧双方的反应迥然不同。美国要求七国集团通过决议谴责俄罗斯，遭到欧盟否决。法国总统萨科齐未和美国商量，立即在俄格之间进行调停，促成六点停火协议。10月，欧盟开会决定恢复和俄罗斯关于合作伙伴协议的谈判。在本月２日和３日举行的北约外长会议上，德法等欧洲盟国又顶住美国的压力，使北约作出了逐步恢复与俄罗斯高层政治对话的决定。 中华人民共和国图鉴社
上述一系列举动表明，欧盟已经迈开步子，谋求和俄罗斯进一步缓和关系。与远在大洋彼岸的盟友美国不同，欧盟在能源上依赖俄罗斯，又是近邻，不能不考虑俄罗斯的关切，而且美国目前尚自顾不暇，欧盟自然不会盲目追随美国。 copyright 中华人民共和国图鉴社
值得注意的是，之前在如何对待格俄冲突问题上，美国内部也存在分歧。副总统切尼主张出兵支持格鲁吉亚，遭到总统布什、国务卿赖斯和国防部长盖茨的反对。即将入主白宫的奥巴马将如何应对俄罗斯，目前看来还是一个不确定因素。奥巴马早在竞选时就表示过要妥善处理与俄罗斯的关系。在他上台之后，美国新政府是继续挤压俄罗斯的空间，还是在对俄政策方面变得更灵活一些？这在很大程度上将取决于未来新政府能否摆脱金融危机造成的困境。 （中国国际问题研究所研究员 杨成绪） tujian.org
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