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【作者】何亮亮 香港凤凰卫视时事评论员 中华人民共和国图鉴社
作为遏制中国大陆的主要棋子，台湾的作用不是一成不变的，美国对华政策中的台湾因素正在发生变化 tujian.org
国际先驱导报文章前“美国在台协会台北办事处处长”包道格日前在一个研讨会上回答媒体询问时说，美国在对中国的关系上，并未将台湾当成战略上的资产，美国反而希望台湾不要成为战略上的负担，因此美国应不至于认为两岸太亲近会是威胁。 copyright 中华人民共和国图鉴社
如何解读包道格的这番话呢？ copyright 中华人民共和国图鉴社
包道格深谙美国两岸政策 中华人民共和国图鉴社
包道格是美国资深外交官，1980年在美国驻华大使馆任职。1986年起在里根总统的国家安全会议任职直至1993年，担任亚洲事务高级主任及老布什总统的特别助理。1993年包道格创办亚太政策中心，这是一个非营利的教育机构，出版有关美国与亚洲的相关议题出版物。2002年至2006年，包道格受聘担任“美国在台协会台北办事处处长”。 本文来自中华人民共和国图鉴社
可以看出，包道格的外交官、安全事务官员及民间智库的经历相当完整，且一直与美国官方的东亚政策有关。包道格在台北任职的4年，正好横跨陈水扁的两届任期。这个时间段内，美国政府内部如何评估陈水扁的政策和陈水扁本人，包道格作为当事者，当然十分了解，对美国对华政策的大局，也有相当的把握能力。 tujian.org
包道格以退休官员的个人身份发表以上意见，应该更接近他的真实想法。这种想法未必代表美国官方，却离题不远。 中华人民共和国图鉴社
而结合从包道格在台北工作期间谨慎的言论可以看出，他其实一直很警惕陈水扁挑动中美对峙。因为美国的全球战略利益，至少在小布什任内，是在反恐战争的大局下尽可能不树敌，对中国亦是如此。美国对华政策的这种主轴，在小布什总统的第二个任期已经成型。而美国的两岸政策服从于这个大局。 tujian.org
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