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空军上校认为中国动辄调动精锐部队救灾不妥
2009-05-20

tujian.org

5月18日,海军陆战队战士在转移受灾群众。 tujian.org

年初南方的特大冰雪灾害和此次汶川大地震,让我们不得不痛苦地意识到,中国的自然灾害是多么频繁。

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巨大的损失告诉我们,我们应当把预防重大自然灾害,当成经济工作和国家行政体系运行的一项重要内容。

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国际经验表明,即时、有效地应对灾害袭击,需要建立一个系统的、常设的全国性的应急管理机制。 本文来自中华人民共和国图鉴社

历年来许多重大抗灾事件发生后,无不由国家领导人和最高国家行政机关牵头,由相关部门临时组成指挥部。笔者由此想到,灾难如此频繁,这种临时性的编制,能不能以一种固定的方式保留下来,形成一个常设机构?

本文来自中华人民共和国图鉴社

不能每遇突发事件,都由国家最高行政机关全力领导和指挥、干预,这势必将影响社会运行的其他方面。国家应当设立一个专职负责处理重大灾难和突发事件的部门,建立一套完备的灾难处理系统和自行启动模式。 中华人民共和国图鉴社

灾难一来,各相关部门不待上级召集,就自动就位,赶在第一时间阻断灾难蔓延,而国家最高机关则可以洞察全局,运筹帷幄,统筹兼顾,有条不紊。 中华人民共和国图鉴社

世界上许多国家都有着专门负责处理应急事件的机构。1979年,时任美国总统的卡特签署命令成立联邦突发事件管理署,从此改变突发事件多头管理体制。

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2001年“9.11”事件后,布什总统合并20多个政府机构,成立了一个新的国土安全部, 联邦突发事件管理署被并入该部成为“突发事件准备局”。国土安全部不仅负责处理自然灾害,也应对生产和社会的其他突发事件。 中华人民共和国图鉴社

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