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江西安义全民创业进军磨料磨具 |
2009-05-05 |
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江西省安义县在新一轮发展大潮中，立足区域特点，着力打造“创业在安义”品牌，积极鼓励个私民营经济做大做强，引导“打工”经济向创业经济转变，走出了一条具有自身特色的全民创业之路。与此同时，全民创业培植精细化工、磨料磨具等六大支柱产业，并成为全民创业的主要领域，尤其以塑钢门窗型材产业最具代表和特色。去年安义工业园区落户企业１４８户，投资达４０亿元，已投产企业６０户。
安义县在推进全民创业中，创业领域由少变多、由窄变宽、由内向外。前些年，民营经济很少涉及市政公用设施、医疗卫生、能源交通等领域，现在已纷纷进入。不少创业人员采取走出去、请进来的办法，与县外客商联手合作，共同创办科技含量高、市场前景好的企业。目前，该县已创办工业企业１２６户，农业产业化龙头企业１２户，乡村旅游、房地产等服务企业４３户。创业领域的延伸营造了百姓创家业的良好氛围，推动了县域经济发展。
更为可喜的是，全民创业成为创业能人返乡创业的内生原动力。安义２６万人口中有７万多人在外打工创业，其中从事铝材、塑钢加工经销的就有６万人。随着回乡创业、二次创业的不断深入，在外完成原始资本积累、技术积累的创业能人纷纷回乡创业。据调查，至２００６年末，该县在全国各地有外出创业经营网点1.5万余个，其中县域内民营企业、个体工商户数３０００余个。
塑造创业之魂，增添发展活力
全民创业是发展之基、崛起之途、富民之本。安义县在推进全民创业、推动富民强县的进程中呈现五大特点。
培植创业文化。该县十分重视创业文化培育。通过开展解放思想大讨论和“科学发展、和谐创业、快速崛起”主题宣传活动，在全县上下树立全面创业、自主创业、艰苦创业观念，树立创业典型，大力弘扬具有安义特色的创业精神，培育“开拓、勤勉、合作、诚信”的创业文化。
释放创业能量。该县充分挖掘创业积极因素，鼓励引导千家万户投身创业、自主创业。突出“送出去、引回来”，吸引能人本土创业。突出“小商品、大市场”，不拘形式、不拘类型地繁荣活跃城镇居民自主创业。突出“新农村、新产业”，依托新农村建设，把小生产、小加工引入家庭，走“公司 农户”、“公司 家庭”形式，大力发展农村创业户、专业创业村、特色创业基地。突出“进社区、搞服务”，拉长“三产”链条，鼓励民间主体投资信息咨询、餐饮娱乐、中介服务等产业。
完善创业服务。该县牢固树立“行政以民为本，服务当为天职”的理念，切实转变政府职能，营造“政府鼓励创业、群众自主创业、干部服务创业”的创业环境。干部求真务实，解决问题在现场，能及时办理的事绝不让创业者多费力。
搭建创业平台。把工业园区作为全民创业的主战场和重要载体，着力搭建创业平台。
近年来，通过政府投入和市场化运作，园区完成基础设施投入2亿多元。并在工业园区内专门设立了1平方公里的中小企业创业示范园，大力引导在外创业人员回乡创业，成为全省首个全民创业示范基地和国家级中小企业创业示范园。
强化创业培训。建立和完善了“安义县人才信息库”，引导本土人才合理流动。有针对性地聘请专家、成功企业家讲课，定期举办创业论坛、企业家联谊会等活动。以创业能人为核心，成立行业协会30多个，形成创业人员自我管理、自我发展的机制。设立创业培训基金，健全县、乡、村三级劳动力职业培训网络。加强人才资源开发、创业能力建设，为推进全民创业、加快县域经济发展增添了源源不断的生机和活力。
几点启示
安义县的全民创业热潮，是我省深入推进全民创业的生动体现，其成功经验和做法值得借鉴和推广。
其一，要着力培育创业精神和营造创业氛围。
通过深入挖掘本地人文内涵，与创新创业紧密结合，着力培育具有各地特色的创业精神和创业文化。
其二，要着力完善创业机制。建立完善政府搭台、社会支持、全民参与、市场调节的创业机制。用足用好政策，积极探索财政资金支持创业的有效方式，加大金融对创业的支持力度。
其三，要着力激活创业主体。善于培育、壮大各类创业主体，大力支持中小企业加快发展，积极鼓励外出经商人员返乡创业，引导机关事业单位干部职工和科研院所学术带头人、技术员依靠智力、科技创业，扶持农村致富能人带动农民创业，鼓励大学毕业生自主创业。
其四，要着力拓展创业领域。瞄准国内外产业梯度转移和结构调整趋势，立足本地实际和特色资源，准确把握市场需求，进一步放开投资领域，降低投资门槛，拓展创业空间，发掘具有潜力和优势的创业资源，引导创业者进入工业、农业、建筑、三产等领域，实现创业全覆盖。
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