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商务部：对外承包工程面临难得发展机遇 |
2009-05-05 |
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“对外承包工程是实施‘走出去’的生力军，是货物、技术和服务贸易的综合载体，在促进产业结构调整、经济发展和社会就业，密切与发展中国家关系等方面具有一举多得的显著作用。”商务部部长薄熙来7月27日在商务部召开的全国对外承包工程工作会议上指出，当前对外承包工程面临难得的发展机遇。各有关部门应协调一致，相互配合，一边促进。一边规范，推动对外承包工程又好又快地发展。
薄熙来要求有关部门和企业，要明确对外承包工程业务的发展方向，既要开拓技术密集、利润丰厚的行业，也要积极承揽社会效益突出的民生项目。中央有关部门将认真听取各方面的意见，进一步完善支持服务体系，做好促进工作。同时，要做好工作，维护秩序，优化经营主体，保证质量安全。对外工程承包企业要维护国家形象，使中国标准、中国速度、中国质量和中国服务深入人心。企业既要讲盈利，更要讲诚信，只有做好事，广交友，看长远，算大帐，发展才会有后劲。此外，还要加强安全防范，确保工程项目和人员、财产安全。
据测算，对外承包工程合同额每增加1亿美元，即可拉动我国GDP增加26亿美元。有关专家预计，未来国际工程承包将在三个领域具有巨大的增长潜力：一是基础能源与基础设备方面的工程，二是石油化工工程，三是在供水项目和环保项目方面。
根据商务部“十一五”规划明确的对外承包工程业务发展方向：“十一五”期间，将拓展对外承包工程方式和领域，鼓励有条件的企业以EPC(设计-采购-施工)、PMC(项目管理总承包)、BOT(建设-经营-转让)、PPP(公私合营)等国际通行方式开展国际工程承包，努力承揽附加值高、影响力大的交通、能源、通信等基础设施项目，增强工程带动成套设备与大型装备出口的能力。
据悉，下一步，商务部将采取有效措施，进一步推动对外承包工程加快发展，如大力支持科技密集型企业，特别是拥有自主知识产权的企业开拓国际市场，并加大相关优惠政策支持力度；尽快制定和发布对外承包工程国别产业导向目录；重点支持带动高新技术或拥有自主知识产权技术设备出口的总承包项目等.
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