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政策鼓励清洁动力风生水起
2009-05-05
国务院近日发布了《节能减排综合性工作方案》,在其45项措施中,有9项是直接针对汽车的。其中还指出,中国将制定和完善鼓励节能减排的税收政策,适时出台燃油税,并研究开征环境税。这从政策层面表明,中国加快了清洁动力的发展步伐。
  在一个以“清洁动力的发展之路”为题的论坛上,国内的各方专家表达了自己对清洁动力发展的看法。他们普遍认为,在现阶段应明确我国对清洁动力技术的阶段性目标,有步骤地落实计划,对于实现零排放远景目标有着前瞻性的意义。事实上,当前柴油、新型燃料以及电动车等众多“节能门派”并不存在实质上的冲突和矛盾,而应被看作是不同发展阶段的产物。
  从长远来看,不论是柴油还是汽油都有用完的一天,新型燃料和电动车肯定是最终发展方向,但它们需要一个比较漫长的过程,在这中间有一个长期的过渡阶段。
  柴油发动机应是近期发展重点
  不少专家认为,清洁动力新技术成熟最快也要经过二十年,如果在这段时间内仍大量使用汽油发动机,会浪费大量资源。大力发展柴油发动机乃是当务之急。
  在近期应以发展先进柴油技术为重点,提高传统内燃机技术的燃油效率,柴油发动机目前已是一项很成熟的技术,有着广泛的运用前景,而且经济性突出。博世柴油发动机公司副总经理王伟良表示,柴油发动机比汽油机节省了40%~60%的燃油消耗,二氧化碳的排放量比汽油轿车低30%~45%,此外,柴油发动机的扭矩比汽油发动机高50%。时至今日,欧美市场柴油车占有率已经接近50%的份额。
  尽管柴油发动机很有前途,但仍有制约柴油轿车发展的诸多因素,其中最重要的是我国柴油的品质。新的柴油技术更加依赖高品质燃油。目前国内大部分地区的柴油品质根本无法满足最新欧Ⅲ、欧Ⅳ排放标准的使用要求。
  政策支持将成为新能源发展保障
  此前,一说起新能源的发展,除了技术上的问题以外,很多人认为国家在政策上支持力度的不够也是其发展困难的原因。但是现在,这一状况已经发生了改变。
  据国家发展和改革委员会产业政策司李万里处长说,近期有关于一个汽车报废制度的文件将很快出台。他说:“汽车产品本身是一个由生到死的过程,在它临近报废的时候,在它需要废物利用和材料回收的时候,这几个环节仍然是节能减排重要的环节。
  我们将来逐渐的减少对汽车里程的要求,不是使用多少年必须退出,而是说你不达到什么样的节能环保标准退出,这样对于私用车的使用来说,应该说创造了一个更宽松的环境。”

清华大学汽车工程系主任欧阳明高说:“到2011年,我国排放标准将与国际接轨,当国际油价达到每桶70~100美元之间,国内油价达到每升7~10元,将是最大的转折点。这样看来,在政策方面,油耗法规、燃油税、购车补贴与减征购置税等相关政策配套还需要3~5年。因此,今后三五年是科技发挥关键作用的阶段。
  技术突破关系到生物燃料未来
  对于生物燃料的发展,专家们都认为这是一种非常有效的清洁能源的发展方向,但是,从目前的情况看,生物燃料与粮食的使用上已经产生了矛盾,那么能否突破技术上的限制,将成为生物燃料未来发展的关键。李万里也表示,他听说国家发改委已经明确不再扩大乙醇的制造设施项目投入。
  国家环保总局科技标准司的罗毅司长说:“目前,关于生物能源的发展已经明确不在粮食上扩大,而且在乙醇这个方面,国家特别鼓励创新,比如说用秸秆等转换成乙醇,这个技术实际上现在已经有一定的突破,但大规模实施还是非常困难的。”
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