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浅谈海外工程项目设备配置与管理 |
2009-05-05 |
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随着近几年国内建筑市场竞争的日趋激烈，施工盈利水平越来越低，经营难度越来越大，中国铁路工程总公司、中国铁道建筑总公司、中国水利水电建设集团等国内大型施工企业相继向海外建筑市场进军，海外工程项目所占施工企业在施项目比例节节攀升。目前欧美发达国家基础设施已非常完善，中国施工企业能够进入的市场大多是基础建设十分薄弱，工业非常落后，资源匮乏的欠发达地区，比如非洲国家。如果工程一旦开始启动，一个很重要的问题就会摆在眼前，那就是机械设备的配置与管理，其对施工工期、项目效益将会产生非常大的影响，而且在这过程中产生的失误，大部分是无法弥补和挽回的。因而此项工作对于海外工程项目显得尤为重要。
笔者根据近几年的工作体会，谈一下个人看法。
1 设备配置及采购注意事项
设备配置及采购等前期管理，包括了调研、论证、配备、选型、招标、采购等一系列工作，对海外工程项目施工的成败起着至关重要的作用，因此要高度重视。这方面的管理主要包括：
（1）在做项目设备配置方案之前，一定要对项目所在国家的政治、经济、文化、风俗、气候做全面了解，还要认真研究与业主签订的工程承包合同中有关设备的强制条款，并对当地的设备供应及租赁市场做实地深入调查，在考虑工期的前提下，做出综合判断及经济分析比较，制定一份详细的设备配置清单，要标明设备的来源（国内购置或当地采购）注明新产品或二手机械，或者当地租用及进场时间。注意在做经济分析比较时，国内采购成本一定要计算设备的各项运费，包括从国内产品供应地至港口的运输费、装卸费、报关费、海运费等，以及到港后的清关费、路运费等。
（2）设备配置在遵循“满足需要，经济合理”原则的前提下，尽量“宁多勿少“，有一点富余储备，这一点不同于国内施工项目。这主要是考虑到施工国家社会资源不丰富，机械租赁市场不发达，即使有出租，单价也会非常高（比如提供燃油的情况下，TY220推土机每小时租费达80美金，1.0m3的挖掘机每小时租费达90美金），临时应急可以使用，但长期租用绝对不合算。如果前期的设备配备不足，再联系从国内或第三国购买，周期会很长，耽误工期；二则费用也会很大。
（3）选用的设备尽量是同型号、同生产厂家的，即使不是同一厂家生产的设备，其发动机及变速箱主要附件尽可能选用同一厂家生产的。为今后的配件储备、修理及使用管理提供方便。
（4）不要计划从国内订购工程指挥车（包括小轿车及越野车）。一般当地二手的欧美车辆不少，价格也不是非常高，另外许多国家车辆大多都是右置方向盘，而国内车辆均是左置方向，在当地使用存在诸多不便。购置前还必须检查其清关文件，并到当地海关确认文件的有效性，否则会有很多隐患。
（5）从国内订购工程运输车辆时，一定要了解清楚当地对方向盘置式有无明确的强制规定。如果有，一定要通过合同要求生产厂家在国内按约定进行改造。
（6）采购最好采取公开招标的形式进行。一般海外工程项目设备需求量大，对厂家来说又是销往国际市场，通过这种形式会大大降低采购成本，二是厂家也会竭力把他们通过海外销售获得的实践经验告诉你，会使你少走许多弯路。
（7）采购的设备，特别是关键设备，一定要选择高可靠性、维修方便和配件供应有保障的品牌。
（8）同供应商合同谈判的重点在设备的售后服务，尽可能的要求供应商配备技术能力强的技术人员常驻施工现场。另外设备的付款一定要分期，可以先付订金，到港后再付款，最好再留一部分质保金。
（9）切记要求供应商提供工期内设备正常使用所需要的易损件、常用件建议清单，做采购计划时还须考虑到施工地特殊的地理气候环境因素对易损件的影响，比如在非州国家施工，大多数国家气温都非常高，橡胶件、轮胎老化会比较快，也比较严重；当地劳工操作技能不高、动作粗暴，离合器、变速箱、底盘等损坏会比较严重。千万不要为了当时省一点钱，造成日后更大的配件支出费用，还耽误使用，所以配件一定要备足、备够。
（10）要求供应商必须开其增值税发票，对设备表面要进行防腐处理，而且对轮式机械及发电机等涉及到安全的设备在出厂前进行商检。
2、船运代理公司确定及货物集港、运输的注意事项
设备物资采购合同签订后，须立即确定船运代理，并集中精力高效完成货物集港及发运工作。通常情况下，货物的集港与发运工作的时间非常紧，工作强度非常大，所以必须前期做好周密的计划，否则会造成失误。注意事项主要有以下几方面：
（1）船运代理公司的确定。须在做好细致调查工作基础上确定，调查内容主要有三点：首先了解船代公司的实力及信誉，如其货场的所在地、规模的大小、货场内的服务等。实力强的船代在集装箱及散装船的占有数量上有优势，船期的保证更可靠，正常情况下不会脱班。再者，了解船代的报关、通关能力，其良好的报关、通关能力是顺利发运货物的保障；其三，重点是船代及海运
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