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四家轮胎跨国公司南非上诉遇挫 |
2009-05-05 |
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日前，据中国橡胶工业协会消息，包括普利斯通、固特异、邓录普、大陆轮胎在内的四家跨国轮胎巨头，就南非对华轮胎反倾销案终裁结果提起的上诉案，迟迟没有进入正式审理阶段。
据中方企业代理律师透露，目前，此案仍处于交换证据阶段，而南非法律并没有明确规定上诉案裁决的最后期限。这意味着上述四家轮胎跨国公司推翻对中国企业有利的反倾销案终裁结果的企图并不会轻易得逞。
其实，这一上诉案并不是针对中国企业，而是南非国际贸易委员会。四大轮胎跨国巨头的如意算盘是，通过司法程序“告倒”南非国际贸易委员会，从而推翻其作出的对己不利的裁决，最终将中国轮胎挡在南非市场之外。
整个事件说起来颇费周折。2005年10月28日，南非政府应南非轮胎生产商协会的申请，对原产于中国的充气轮胎进行反倾销立案调查。此案共涉及10余家中国轮胎企业出口的轿车轮胎、轻卡轮胎和重卡轮胎。而南非轮胎生产商协会代表的是普利斯通、固特异、邓录普、大陆轮胎这四家在中国都有巨额投资的跨国轮胎企业。
2006年7月27日，南非国际贸易管理委员会对此案作出初裁：不对河南风神轮胎股份有限公司、山东三角轮胎股份有限公司、上海佳通轮胎有限公司、山东成山轮胎股份有限公司生产和出口的充气轮胎征收反倾销税，而对其他中国企业生产的轿车轮胎、轻卡轮胎和重卡轮胎分别加征16.9%、3.0%、22.3%的反倾销税。
随后，中国橡胶工业协会代表中国轮胎出口企业对初裁结果提出了不同的评论意见，认为相对于其他国家对南非出口的轮胎数量，中国的出口量并不大，并且也无法证明中国产品对南非的汽车轮胎原配套市场和二级替换修理市场均造成了损害。2006年12月6日，南非国际贸易管理委员会在本案终裁前的事实披露中采纳了中国橡胶工业协会的抗辩意见，并最终认定，终止此次反倾销调查，不对中国企业征收反倾销税。
在此前5年时间里，跨国公司曾多次用反倾销大棒，把中国轮胎赶出了南美的委内瑞拉和秘鲁市场，亚洲的印度市场以及欧洲的土耳其市场。显然，在非洲最为富庶的南非市场，跨国公司肯定不会对这次“失手”善罢甘休。2007年10月2日，上述四家跨国公司把南非国际贸易管理委员会作出的终裁结果诉至南非高等法院。
2007年11月7日，中国橡胶工业协会代表11家涉案企业在上诉案中作集体抗诉，向南非高院提交了抗辩意见。
本案中方代理人张毅律师说，这是国内轮胎企业和跨国公司在此案上的“最后较量”。
中国橡胶工业协会技术经济委员会主任赵文权介绍说，2003年以前，中国出口的轮胎以斜交胎为主，那是一种逐渐被淘汰的品种，“大型跨国公司基本不生产此类产品”，因此跨国公司与中国轮胎一直“相安无事”。但2003年之后，中国企业开始大量出口轮胎主流产品－－子午胎后，特别是在中国企业在开拓第三世界轮胎市场时，因中国产品价格低廉、质量优良，就与大型跨国轮胎公司形成了直接竞争态势，从此双方的争夺日见激烈。
山东成山轮胎股份有限公司作为年出口额近2亿美元的业内知名企业，其90%的出口产品都是子午胎，而且几年里先后在亚洲、澳洲等市场上与跨国公司“交过锋”。该公司助理总监许广成表示，跨国公司目前在南非的市场份额仍具有绝对的优势，中国轮胎的市场份额很少，不过中国轮胎所展示出的高性价比竞争力，让这些跨国公司感到害怕，意欲除之而后快，以免后患。
尽管南非对华轮胎反倾销案已被提起上诉，但中国企业对上诉案显得信心十足。许广成说：“经过这几年的锻炼，中国轮胎企业开始逐渐成熟起来。以前我们‘散兵作战’，就丢失过埃及市场，这次我们团结在一起了。”
张毅表示，中国轮胎企业吸取了以前“单兵作战”和不重视的教训，在南非反倾销案中空前团结，正是国内前十大轮胎企业都积极应诉，才取得了理想结果。在上诉案中，中国轮胎企业仍将继续团结一致，积极应诉。
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