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647万千瓦发电资产转让七大电力公司
2009-05-05
国家电力监管委员会办公厅昨天宣布,647万千瓦发电资产(下称“647项目”)已经确定转让给七大发电公司,安全生产责任及管理权转让签字仪式23日在北京举行,这标志着647项目变现工作的主体任务已经完成。
“考虑到电厂明年的安全生产以及生产经营计划的安排,所以先移交了安全生产责任和管理权,资产交割还需要得到相关部门的最终批准,但这应该是个手续,预计工作会很快进行。”国家电监会新闻处相关人员向早报记者表示。
协议转让方式
所谓647项目,是我国电力体制改革时遗留的两块资产之一,折合发电能力为647万千瓦,用以补充电网建设资本金和支付必要的改革成本,这笔资产暂时由国家电网公司代管。据了解,647项目共涉及8家电厂,其中6家为国家电网下属省级电力公司的控股子公司,2家为全资子公司。
今年5月份,国家电监会在解决了920万千瓦发电权益资产(下称“920项目”)变现工作后,旋即启动了647项目的变现工作。与公开拍卖920项目不同的是,647项目则是通过协议转让的方式变现的,主要出售给七家发电企业,除了华能、大唐、华电、国电、中电投等中央五大发电集团外,神华集团以及湘投控股等企业也受让了647项目部分特殊资产。
对此,国家电监会表示,考虑到647项目资产涉及企业数有限且均为全资或控股股权出售,综合考虑国有资产保值增值、企业生产经营和职工队伍稳定,兼顾解决历史遗留问题等因素,出售对象有限考虑了上述企业。


溢价或低于920项目
除了这七大发电集团外,华润集团旗下的在港上市公司华润电力(0836.hk)也曾参与647项目的“争夺”。据了解,华润电力曾向有关部门提交了对647项目之一——徐州发电公司100%权益的竞标申请,国家电监会也在今年8月份到徐州发电公司调研,并召开职工代表大会。在最终的表决中,职工倾向于选择国有发电集团,而不是华润电力。
关于647项目的定价,国家电监会称,具体定价方式以资产评估值为基础,参照可比市场交易价格,考虑控股权溢价等因素,溢价出售,但没有透露溢价的幅度。对此,电监会新闻处人员向早报记者解释,“因为最终还需要管理层的确认,所以价格目前没有最终确定。”
据了解,由于这次采取的是协议转让,市场预计溢价或低于920项目。
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