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京城楼市[LouShi]调控[DiaoKong]又出重拳，再次提高土地增值税预征率。 去年12月，北京市曾发文调整土地增值税预征率，由以往的1%上调至大部分房地产项目按2%征收。容积率小于1.0的房地产项目，则按销售收入的3%预征。此次调整以后，预征率将调整至2%到5%，最高预征率整整上调了2个百分点。 北京没有象重庆、上海那样出台房产税政策[ZhengCe]，但是，从“国八条”出台以来的情况看，北京在楼市[LouShi]调控[DiaoKong]政策[ZhengCe]越来越严、力度越来越大，而且调控[DiaoKong]的目标和方向也非常明确。 众所周知，楼市[LouShi]出现今天这样的混乱局面，与地方政府的土地财政有关。所以，地方政府在房价和住房问题上的认识，以及对待楼市[LouShi]调控[DiaoKong]的态度，直接决定着楼市[LouShi]调控[DiaoKong]的效果和房地产市场的走向。 “国八条”出台后，北京出台了“京十五条”，不仅全面落实了“国八条”的各项要求，而且提出了更高的目标，明确了限购标准，可谓刀刀见血、剑剑封喉。同时，围绕“京十五条”的配套措施也在连续出台。以土地增值税预征为例，去年刚刚调整了预征率，仅仅三个月时间，又再次上调预征率。更重要的是，此次调整，采取了差别化的原则，即预计增值越多，预征率越高。而对保障房等国家鼓励的住房，仍然执行暂不预征。如果这一政策[ZhengCe]能够持续执行下去，“地王”频现的现象就能得到有效遏制，开发商囤地的嚣张气焰也会受到打击，同时，也不排除一部分开发商会作出降价销售或转让土地的选择。 北京市在出台楼市[LouShi]调控[DiaoKong]政策[ZhengCe]时，不仅剑指开发商，也剑指政府自身。因为，包括土地增值税预征率调整在内的许多政策[ZhengCe]，在规范开发商拿地、囤地行为的同时，也是对政府自身行为的规范和约束。严厉的调控[DiaoKong]政策[ZhengCe]必然会影响到房地产对GDP的拉动，对政绩造成影响。北京市能够正确认识GDP与民生之间的关系，选择政策[ZhengCe]的持续加码，调控[DiaoKong]的持续给力，可见政府在住房问题上的认识有了很大的提高，对政绩有着正确的认识。 从全国的情况来看，不是所有的地方都已经真正认识到做好楼市[LouShi]调控[DiaoKong]的重要意义，更多的地方还处于被迫应付的阶段，这从地方政府迟迟不愿出台房价调控[DiaoKong]目标以及出台的房价调控[DiaoKong]目标又成了“涨价标准”中也可见一斑。所以，在给北京楼市[LouShi]调控[DiaoKong]政策[ZhengCe]以支持的同时，笔者也希望全国其他地方能够在楼市[LouShi]调控[DiaoKong]方面真正贯彻党中央国务院的部署，以更多的实际行动和更高的标准，把楼市[LouShi]调控[DiaoKong]进行到底。谭浩俊
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