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“十二五”将是我国半导体照明 技术创新与产业发展的关键时期，建议做好3项工作：一是加强系统集成应用，开发高可靠和低成本的规格化、标准化普通照明产品，推动芯片的国产化，并培育普通照明应用市场；二是降低成本，推动装备和关键配套材料的国产化，探索新型技术路线，突破LED ’>白光LED 核心专利；三是培育有国际竞争力的龙头品牌企业。
针对我国半导体照明产业的发展，特提出具体建议如下：
1.以应用促发展，培育功能性照明市场，完善节能照明服务体系，参与并主导世界性的新照明标准的制定，激发企业技术创新，通过制定针对节能、环保产品的产业政策和可实施细则，引导企业加大研发和投入力度。在产业的成长初期，在政府引导下以市场为导向的技术系统集成创新与内部市场的开放培育是目前我国企业参与国际竞争的重要保障。
2.集中资源，持续稳定支持基础研发，突破未来的白光普通照明核心技术，建立长效机制与创新的环境与氛围，在下一轮竞争中占据主导地位。要紧紧跟踪GaN（氮化镓）材料与器件的研究，实现重大装备国产化，同时重视资源的可持续发展问题。
3.采取有针对性的措施培育扶持有核心竞争力的龙头品牌企业，引导产业合理布局。应该尽快建立以企业为主体的国家工程技术中心，建立共同投入、风险共担、成果可转移、利益可共享的合作开发机制。地方政府应推动区域产业特色化、集群化发展。
4.加强统筹，优化产业发展环境，引导产业健康发展。加快标准研究与制定工作，探索通过制定技术标准实现技术突围的标准领先创新模式;通过专利池的建立，开展专利战略的研究与部署。同时开展不同层面的技术创新与人才培训工作，开辟更广泛、深入的国际合作与交流渠道。
国家各项科技快速发展的今天，LED产业迎来飞跃性发展的历史阶段。同时我国半导体照明产业既面临着重大历史机遇，也面临着严峻挑战：在技术方面，上游外延材料、核心器件已实现了量产，但仍处于中低端水平，核心专利缺乏，研发与产业化能力薄弱；在产业化方面，我国企业规模普遍较小，而且比较分散，缺乏龙头品牌企业，没有形成有效的产业集群；在发展环境方面，目前相关政策没有形成合力，公共研发平台缺失，质量评价与人才培养体系不完善，商业模式和新的消费理念尚未形成，市场推广难度较大。
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